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為進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)開發(fā)，加快全市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合我市實(shí)際，特制定以下若干規(guī)定。

一、多形式開發(fā)旅游資源

1、本市境內(nèi)的自然、人文景觀和可開發(fā)利用的旅游資源，全面對(duì)外開放。

2、鼓勵(lì)海內(nèi)外各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會(huì)團(tuán)體、各界人士以征用、購(gòu)買、租賃、承包、股份合作等形式投資開發(fā)，興辦各種旅游開發(fā)性企業(yè)和實(shí)體。

二、實(shí)體鼓勵(lì)扶持措施

3、從事旅游項(xiàng)目所需土地及星級(jí)酒店用地，其出讓底價(jià)可最大限度地靈活確定，一般控制在征地拆遷成本水平上。涉及綜合性用途的，土地使用年限由40年無償延長(zhǎng)至50年。

4、涉及農(nóng)業(yè)、生態(tài)等方面的旅游項(xiàng)目，可采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或其他等方式取得由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)，年限為耕地承包期30年、草地為30至50年，林地為30至70年。

5、對(duì)新辦并確認(rèn)為重點(diǎn)旅游企業(yè)的，從投建之日起，三年內(nèi)所產(chǎn)生的地方性收入本級(jí)部分，每年于下一年度初由市財(cái)政安排預(yù)算支出給企業(yè)。星級(jí)酒店自營(yíng)業(yè)之日起，五年內(nèi)所產(chǎn)生的地方性收入本級(jí)部分，每年于下一年度初由市財(cái)政安排預(yù)算支出給企業(yè)。

6、項(xiàng)目投資建設(shè)涉及行政性、事業(yè)性收費(fèi)的，在本級(jí)權(quán)限內(nèi)一律免收；經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)的，按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)酌情減免。

7、旅游項(xiàng)目用地批準(zhǔn)后二年內(nèi)未動(dòng)工的，用地由市政府依法無償收回；六年內(nèi)未取得國(guó)家、省有關(guān)部門評(píng)定的省級(jí)或3A級(jí)以上資質(zhì)等級(jí)的，則按正在實(shí)行的旅游點(diǎn)、景區(qū)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)追加地價(jià)。星級(jí)酒店項(xiàng)目批準(zhǔn)后三年內(nèi)必須營(yíng)業(yè)，五年內(nèi)未取得三星級(jí)酒店以上等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，則按正在實(shí)行的酒店地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)追加地價(jià)。

三、加大投融資力度

8、建立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的貸款帖息補(bǔ)助。

9、優(yōu)先增加對(duì)旅游開發(fā)的信貸投入，保證必要的資金需求。

四、創(chuàng)造優(yōu)良投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境

10、經(jīng)確認(rèn)的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，一律列入涉外單位管理。

11、加強(qiáng)對(duì)旅游項(xiàng)目和景點(diǎn)、景區(qū)的特殊保護(hù)，切實(shí)維護(hù)投資者和企業(yè)的合法權(quán)益不受侵害。

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