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工商局黨風廉政懲防體系建設工作總結

今年以來，我分局在市委、市政府和市工商局黨組的正確領導下，在市局監察室的直接指導下，認真貫徹落實中紀委、自治區紀委和市紀委的有關會議精神，嚴格執行黨風廉政建設責任制，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防的方針，努力構建適應工商行政管理工作實際的教育、制度、監督并重的懲防體系，全面深入有效地推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為實現市場監管工作的跨越式發展，為促進我市市場經濟發展做出了新的貢獻。
一、懲防體系建設工作穩步推進
建立健全懲治和預防腐敗體系是黨中央在新形勢下對反腐倡廉工作做出的重大戰略決策。我們認真組織學習貫徹。一是加強組織領導。成立了構建懲防體系工作領導小組，制定了《落實〈綱要〉構建懲防體系實施意見》，召開了動員大會，對構建懲防體系工作進行了安排部署和詳細分解，明確了人員分工，初步建立了構建懲防體系工作網絡。二是大力開展思想教育。組織黨員干部集中觀看了警示教育、先進事跡報告等教育專題片；開辦廉政教育培訓班，特別是對新提拔的干部進行廉政談話、任職培訓；組織黨員干部到革命圣地接受再教育，重溫入黨誓詞；采取領導班子學習、支部學習、研討交流會等形式，組織黨員干部深入學習《實施綱要》，認真研讀有關理論法規，聯系自己工作實際，撰寫心得體會，提高自我防范能力。通過教育，廣大干部職工增強了廉潔勤政意識和思想免疫力。三是豐富宣傳載體，營造廉榮貪恥氛圍。機關醒目位置懸掛廉政宣傳版面，提醒大家時刻不忘廉潔自律；組織開展了《實施綱要》宣傳月活動，走上街頭，下到企業，分發宣傳資料，接受群眾咨詢。四是豐富活動載體，弘揚廉政文化。主要開展了反腐倡廉論文研討、全系統黨的知識競答和黨的理論系統讀書筆記評比活動。
二、懲防體系建設工作成效顯著
今年以來，我們緊緊圍繞市委、市政府、市紀委和市局黨組確定的工作目標，在整體推進市場監管工作的同時，把懲防體系建設工作放在了突出位置，經過分局上下的共同努力，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的進展和成效，有力地促進了市場監管工作的開展。
（一）專題教育成效顯著。我們積極開展專題教育活動，提高干部職工遵紀守法的自覺性和拒腐防變能力，推進“三個文明”建設。一是以學習新黨章為重點，加強思想信念教育、宗旨教育、黨紀政紀教育、法律法規教育，有力地強化了思想政治建設，促進了黨風政風行風建設水平的大幅度攀升。二是樹立社會主義“八榮八恥”榮辱觀，增進機關效能建設。建立機關效能投訴制，成立機關效能投訴辦公室，公布投訴電話，設立投訴箱，自覺接受社會各界的投訴，切實解決機關中存在的辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下等問題，以及“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象與“吃拿卡要”等官僚主義習氣和衙門作風。開展機關效能建設以來，有效地轉變了黨政機關工作作風，優化了政務環境和投資環境。
（二）隊伍素質不斷提高。一是始終把班子建設作為隊伍建設的“龍頭”抓住不放，在加強班子團結的基礎上，敢于管理，善于協調，精心謀劃，靠前指揮，認真履行職責，嚴格執行議事規則和領導干部廉潔自律的各項規定，為全體黨員干部帶好頭、樹威信。二是認真落實例會制度，定期召開各股、所負責人會議，聽取工作匯報，有針對性地提出具體要求，教育和引導各股、所負責人要按照“八項規定”的標準嚴格要求自己，從而促進了黨風廉政建設責任制的落實。三是加強教育培訓，全面提升隊伍素質。舉辦了法律培訓，提高廣大執法人員的執法水平、執法能力。四是加強制度建設。建立健全政務公開制、首問責任制、限時辦結制、服務承諾制、一次告知制和失職追究制等一系列規章制度，規范公務員行政行為。
（三）服務意識得以增強。圍繞市局提出的“服務型工商”建設任務，我們找準工作的切入點，強化服務意識，提高服務能力，優化企業發展環境。一是做好行政審批，把好市場準入關，應放的要放，應明示的予以明示，主要體現在“敞開大門、規范程序、全程服務”，落實好首問責任制、限時辦結制、服務承諾制、一次告知制，設立服務大廳一站辦理，消除兩頭跑、層層批現象；公開收費項目和標準，接受群眾監督。二是建立了重點私營企業、個體工商戶聯系點幫扶制度，多次深入企業，為企業發展提出意見和建議。據今年一到三季度的數字統計，新增個體工商戶1615家、私營企業74家，從而壯大了我市私營經濟總量，增強了經濟發展后勁。
（四）執紀力度明顯加大。我們突出辦案懲處作用與發揮辦案治本作用并重，認真查辦各類違紀違規案件，從接待和處理群眾信訪工作入手，切實解決群眾反映的突出問題，防止和糾正損害群眾利益的不正之風，將不作為、亂作為和工作人員違規違紀、以權謀私等“硬傷”作為查處重點，嚴格責任追究，發揮了辦案工作的綜合效能。截止至7月31日，查辦案件56起，辦理新設立工商登記1689戶，調解結案消費者投訴15起，沒有違法違規行為發生，樹立了公正廉潔的工商形象。
三、存在問題及下一步打算
我們雖然取得了一定的成效，但也清醒的看到黨風廉政建設和懲防體系建設離上級和人民的要求還有不少的差距，工作中還存在著許多薄弱環節：一是有的同志對黨風廉政建設“一崗雙責”的認識還不是很到位，“兩張皮”的現象依然存在；還有的雖有工作熱情，但對落實責任制要抓什么、靠誰抓、怎么抓的思路還不是很清晰。二是監管依然存在著一些不容忽視的問題，有的制度有待于進一步抓好落實。三是隊伍的政治素質、業務素質、執法水平、執紀能力等綜合素質有待于進一步提高。
對此，我們更要認識到加強黨風廉政懲防體系建設的重要性和緊迫性，把思想統一到市委、市政府和市局黨組的工作部署上來，以高度的政治責任心和強烈的使命感，緊緊抓住規范和制約權力運行這個核心，通過加強教育、完善制度、加強監督，努力構建教育、制度、監督并重的懲治和預防體系，下大力氣把這項事關大局的工作抓緊抓好抓實。
一是以廉政教育為基礎，構筑黨員干部拒腐防變的思想道德防線。以“廉潔奉公、永葆先進、立黨為公、執政為民”為主題，組織開展勤政廉政教育活動，要求每人都要做到學有讀書筆記、有心得、作深刻的自我剖析，有整改措施。堅持長效的正反典型教育機制，做到警鐘長鳴。
二是以建立健全制度為中心，不斷推進反腐倡廉制度體系建設。堅持把制度建設貫穿于各項工作的全過程。繼續實行重大問題、重要事項集體研究決定和個人重大事項報告制，增強干部人事工作的透明度，完善政務公開，深化行政審批制度改革，有計劃、有步驟地構建懲防體系。
三是以加強監督為關鍵，嚴格對權力運行的監督。建立健全各項管理制度，增強工作的透明度，提高人員素質。同時，與加強監督指導相結合，將預防腐敗關口前移，自查與明查暗訪相結合，構筑預防腐敗的長效機制。

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