第一條　為規(guī)范我鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)黨務(wù)公開的順利開展，切實增強(qiáng)我辦黨組織工作的透明度，不斷健全黨內(nèi)工作運行機(jī)制，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本制度。

　　第二條 按照《黨章》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，對應(yīng)當(dāng)公開的黨組織形成的重要決議、決定及重要事項，按照分發(fā)范圍和發(fā)布層次，先黨內(nèi)、后黨外，及時、如實公開。

　　第三條　本制度所稱“依申請公開”，是指公民、法人和其他組織需要獲取主動公開信息以外的其他黨務(wù)信息，依法向辦事處黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位提出申請，按規(guī)定程序經(jīng)李埠口鄉(xiāng)黨務(wù)信息公開工作機(jī)構(gòu)會同受理部門審查、李埠口鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，向公民、法人和其他組織提供黨務(wù)信息的行為。

　　本制度所稱的“黨務(wù)信息”是指黨務(wù)公開各成員單位在其履行黨務(wù)管理職責(zé)或提供公共服務(wù)過程中制作、獲得或擁有的以一定載體形式記錄的信息。

　　本制度所稱“公共信息”是指黨務(wù)公開各成員單位在其履行黨務(wù)管理職責(zé)或提供公共服務(wù)過程中制作、獲得或擁有的涉及公共利益須為公眾知曉的信息。

　　本制度所稱“個人信息”是指黨務(wù)公開各成員單位在其履行黨務(wù)管理職責(zé)或提供公共服務(wù)過程中制作、獲得或擁有的涉及特定個人的身份、特性的信息。

　　第四條　李埠口鄉(xiāng)黨務(wù)公開各成員單位，有依法履行受理并答復(fù)或提供依申請公開黨務(wù)信息的義務(wù)。公民、法人和其他組織依法享有通過申請獲取黨務(wù)信息的權(quán)利，除我鄉(xiāng)主動公開的黨務(wù)信息外，公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向李埠口鄉(xiāng)黨務(wù)公開各成員單位申請獲取相關(guān)黨務(wù)信息。

　　第五條　李埠口鄉(xiāng)各黨務(wù)信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全本機(jī)關(guān)依申請公開的具體工作制度，制定黨務(wù)公開信息編寫規(guī)范，會同黨務(wù)信息公開受理機(jī)構(gòu)編制規(guī)范的黨務(wù)信息公開目錄和指南，完善依申請公開的工作流程，并及時向社會公布。

　　第六條　編制的黨務(wù)信息公開指南中“依申請公開”部分應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)依申請公開受理機(jī)構(gòu)的地址、電話、傳真、郵編、電子郵箱等聯(lián)系方式;

　　(二)依申請公開的申請條件、程序、期限和申請書示范文本;

　　(三)其他需要說明的事項。

　　第七條　黨務(wù)公開各成員單位不予受理以下黨務(wù)信息的申請：

　　(一)主動公開信息目錄所列的黨務(wù)信息;

　　(二)屬于國家秘密的信息;

　　(三)屬于商業(yè)秘密或者公開后可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的信息;

　　(四)屬于個人隱私或者公開后可能導(dǎo)致對個人隱私造成不當(dāng)侵害的信息;

　　(五)正在調(diào)查、討論、處理過程中的信息，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外;

　　(六)與執(zhí)法有關(guān)，公開后可能直接影響案件查處或者危及個人生命安全的信息;

　　(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開的其他情形。

　　有前款第(三)項、第(四)項規(guī)定情形的黨務(wù)信息，有關(guān)單位、企業(yè)和個人同意公開的，可以申請公開。

　　第八條　公民、法人和其他組織申請公開黨務(wù)信息，應(yīng)當(dāng)向李埠口鄉(xiāng)黨務(wù)公開各成員單位提供本人或本組織的身份證明。以組織名義提出申請的，還應(yīng)當(dāng)出具書面授權(quán)委托書和法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的身份證明。

　　公民、法人和其他組織在提出申請時未提供真實身份證明或拒絕提供身份證明的，作無效申請?zhí)幚怼?/P>

　　第九條　公民、法人和其他組織申請公開黨務(wù)信息的，可以當(dāng)面或通過信函、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式向李埠口鄉(xiāng)黨務(wù)公開成員單位提出書面申請，一般不直接受理通過電話方式提出的申請，書寫確有困難的，也可以提出口頭申請。采取口頭申請的，受理部門應(yīng)當(dāng)場記錄，記錄的內(nèi)容應(yīng)由申請人簽名確認(rèn)。申請應(yīng)包含以下內(nèi)容：

　　(一)申請人的姓名或名稱、地址、身份證明、聯(lián)系方式等基本情況;

　　(二)申請時間;

　　(三)申請公開黨務(wù)信息的具體內(nèi)容描述;

　　(四)所需黨務(wù)信息的具體用途;

　　(五)申請人的簽名或蓋章。

　　申請人申請公開他人的個人信息時，應(yīng)當(dāng)?shù)绞芾聿块T的辦公場所提出書面申請，并寫明申請的事由。

　　第十條申請人應(yīng)當(dāng)如實向受理部門提交有關(guān)材料和反映真實情況，申請公開的事項應(yīng)當(dāng)表述清楚、描述詳盡，盡量提供該信息的標(biāo)題、發(fā)布時間、文號或者其他有助于受理部門確定信息內(nèi)容的提示。

　　第十一條　李埠口鄉(xiāng)黨務(wù)公開成員單位收到黨務(wù)信息公開申請后，應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠⒏鶕?jù)下列情況分別做出處理：

　　(一)申請公開的黨務(wù)信息已經(jīng)向社會主動公開的，應(yīng)當(dāng)告知申請人獲得信息的方式和途徑，也可以直接提供;

　　(二)申請公開的黨務(wù)信息不屬于本機(jī)關(guān)職能范圍內(nèi)掌握的，應(yīng)當(dāng)力所能及地指引申請人向有關(guān)部門申請或向申請人說明;

　　(三)申請公開的黨務(wù)信息不存在的，應(yīng)當(dāng)向申請人說明，告知申請人不予受理的理由;

　　(四)所申請的黨務(wù)信息涉密，如果可以作分離處理，應(yīng)當(dāng)將可公開的部分提供;

　　(五)申請公開的內(nèi)容不明確的或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;

　　(六)申請符合公開要求的，受理部門應(yīng)當(dāng)受理。

　　第十二條　李埠口鄉(xiāng)黨務(wù)公開成員單位受理或者不予受理公開申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本部門專用印章和注明日期的書面憑證。不予受理的，書面說明理由。

　　當(dāng)場可以確定答復(fù)或提供黨務(wù)信息的，如申請人沒有異議，可以不出具受理的書面憑證。

　　第十三條　受理部門因正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)或者提供信息、確需延長答復(fù)或者提供信息期限的，經(jīng)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組同意，可以將答復(fù)或者提供黨務(wù)信息的期限適當(dāng)延長，并書面告知申請人，延長期限最長不超過15個工作日。

　　第十四條　受理部門因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)做出答復(fù)或者提供相關(guān)信息的，期限中止，障礙消除后期限恢復(fù)計算。期限的中止和恢復(fù)，受理部門應(yīng)當(dāng)及時書面通知申請人。

　　第十五條　受理部門認(rèn)為申請公開的信息屬于商業(yè)秘密或個人隱私，公開后不至于造成第三方合法權(quán)益損害的，應(yīng)當(dāng)在收到申請書5日內(nèi)書面征求第三方意見。一般要求第三方在15個工作日內(nèi)予以答復(fù)。如第三方不同意公開，申請人申請公開的信息則屬于免于公開的范圍。若第三方逾期不做答復(fù)，受理單位將認(rèn)為申請人申請公開的信息屬于第三方同意公開的信息，并向申請人予以提供。

　　公民、法人和其他組織申請信息涉及第三方權(quán)益的，受理部門答復(fù)的期限不包括征求第三方意見的期限。

　　第十六條　黨務(wù)公開成員單位依申請?zhí)峁┫嚓P(guān)信息，有條件的受理部門可以安排適當(dāng)?shù)臅r間和場所，供申請人當(dāng)場閱讀或者自行抄錄。申請人存在閱讀困難或者視聽障礙的，受理部門應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。應(yīng)申請人的要求，有條件的受理部門可以提供打印、復(fù)制等服務(wù)。

　　申請人在申請中選擇以郵寄、遞送、傳真、電子郵件等形式獲取信息復(fù)制件的，受理部門應(yīng)當(dāng)以該要求的形式提供。因技術(shù)原因無法滿足的，受理部門可以選擇以符合該信息特點的形式提供。

　　第十七條　被申請單位不得通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式向申請人提供信息，可以向公民、法人和其他組織收取實際發(fā)生的復(fù)制、郵寄等成本費用，成本費用的收取標(biāo)準(zhǔn)，以物價部門核準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　申請人符合減免費用條件的，憑有關(guān)證明，經(jīng)本人申請，受理部門應(yīng)減免收費。

　　第十八條　黨務(wù)公開各成員單位應(yīng)設(shè)立黨務(wù)、政務(wù)信息公開投訴電話或電子郵箱，接收公眾對本部門依申請公開黨務(wù)信息工作的投訴，及時查處違法或失當(dāng)行為，并在15個工作日內(nèi)向投訴人書面告知處理情況。

　　公民、法人和其他組織認(rèn)為黨務(wù)公開成員單位不依法履行依申請公開黨務(wù)信息義務(wù)的，可以向黨務(wù)信息公開督查機(jī)構(gòu)、黨務(wù)信息公開工作機(jī)構(gòu)或者上級有關(guān)部門舉報，接受舉報的部門應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理，并在15個工作日內(nèi)向舉報人書面告知處理情況。

　　第十九條黨務(wù)公開成員單位違反本制度，有下列情形之一的，由黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令改正;對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育或者紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)未按規(guī)定實行依申請公開黨務(wù)信息制度，不向社會公開負(fù)責(zé)依申請公開工作機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式以及黨務(wù)信息公開目錄與指南的;

　　(二)不履行依申請公開黨務(wù)信息義務(wù)，對符合法定條件的申請人，拒絕提供應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)信息的;

　　(三)隱瞞或提供虛假黨務(wù)信息的;

　　(四)違反法律、法規(guī)規(guī)定，泄露國家秘密的;

　　(五)未履行告知義務(wù)導(dǎo)致第三方的合法權(quán)益受到損害的;

　　(六)違反規(guī)定收費的;

　　(七)其他違反本制度的有關(guān)情形。

　　黨務(wù)公開成員單位違反本制度造成申請人或第三方經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

　　第二十條　公民、法人和其他組織行使申請公開黨務(wù)信息權(quán)利時，不得侵犯國家秘密、商業(yè)秘密、社會公共利益及他人合法權(quán)益。

　　公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)合法、合理使用依申請獲得的黨務(wù)信息，不得利用依申請獲得的黨務(wù)信息從事違法活動，不得擅自添加、刪除、篡改黨務(wù)信息內(nèi)容。

　　第二十一條　公民、法人和其他組織利用依申請獲得的黨務(wù)信息從事違法活動，依法追究法律責(zé)任。

　　第二十二條　本制度由李埠口鄉(xiāng)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十三條　本制度自公布之日起施行。