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黨委副書記三嚴(yán)三實專題教育之“嚴(yán)以用權(quán)”學(xué)習(xí)體會

　 　 小、中、大 　　在“三嚴(yán)三實”專題教育中，“嚴(yán)以用權(quán)”對各級領(lǐng)導(dǎo)干部怎樣認(rèn)識權(quán)力、如何對待權(quán)力、怎么行使權(quán)力提出了明確要求。習(xí)近平總書記指出：“嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。”黨員干部要落實好“三嚴(yán)三實”，必須高度重視“嚴(yán)以用權(quán)”這一直指領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的核心問題。習(xí)近平總書記“嚴(yán)以用權(quán)”的重要論述，深刻闡明了在社會發(fā)展愈加復(fù)雜、任務(wù)愈加艱巨的背景下，黨的作風(fēng)建設(shè)的新內(nèi)涵、新要求，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部從政為官的基本準(zhǔn)則、干事創(chuàng)業(yè)的行動指南、個人修養(yǎng)的畢生追求，是黨員干部牢牢守住為官從政底線的第一道門檻，積極弘揚為民服務(wù)高線的第一堂必修課。

　　一、“嚴(yán)以用權(quán)”的關(guān)鍵在“嚴(yán)”，實質(zhì)是守住黨員干部的底線

　　心有戒尺，方知高低。看待權(quán)力心存敬畏、行使權(quán)力手握戒尺、運用權(quán)力守住底線，是“嚴(yán)以用權(quán)”的實質(zhì)性要求。“嚴(yán)以用權(quán)”關(guān)鍵在“嚴(yán)”，只有嚴(yán)格行使手中權(quán)力、嚴(yán)格控制心中權(quán)欲，才能在具體的工作過程中，牢牢守住為官從政的底線。高校黨員干部更是要在全面理解“嚴(yán)”字的基礎(chǔ)上，努力做到慎言慎行筑底線、慎獨慎微防底線、慎初慎終守底線。

　　1．慎言慎行筑底線。“嚴(yán)以用權(quán)”的第一前提是要心中有戒，就要用一把嚴(yán)格的戒尺衡量手中的權(quán)力，做到心有所畏、言有所慎、行有所止，也就是要在具體的工作過程中堅持慎言慎行。高校黨員干部應(yīng)該具備更高的理論水平和黨性修養(yǎng)，因此要時刻清醒認(rèn)識到權(quán)力的實質(zhì)和來源，始終保持自重、自省、自警、自勵，始終對權(quán)力懷有平常之心、戒懼之意，始終做到淡泊名利、廉潔自律。這就要求我們在日常工作中，切實管住嘴、防住手、控住腳，知所循、知所守、知所懼，既不依靠手中的權(quán)力發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論，又不憑借所在的崗位制定毫無原則的措施，更不利用職權(quán)的威力謀取偏袒自我的利益，而要在慎言慎行中筑牢自身的政治生命線、道德警戒線和法治高壓線。

　　2．慎獨慎微防底線。中國古人追求君子慎獨，現(xiàn)代社會提倡公民慎微，黨員干部在“嚴(yán)以用權(quán)”的過程中更要堅持慎獨慎微、防微杜漸，在謹(jǐn)慎運用權(quán)力的過程中，時刻牢記修身律己，始終做到嚴(yán)肅自我，嚴(yán)防為官從政的基本底線。法國大哲學(xué)家盧梭在《社會契約論》中以“公意”一詞來表述權(quán)力內(nèi)涵，明確表達(dá)了權(quán)力的公共性，而非私立性。高校黨員干部更應(yīng)該深刻理解權(quán)力的公共性質(zhì)，更應(yīng)該積極注重自身的黨性修養(yǎng)，尤其注重在細(xì)小、細(xì)微處的黨性修養(yǎng)，在獨立、獨處時的道德修煉，始終堅持心中有戒，才能把住權(quán)力界線，才能在工作中做到知所循、知所守、知所懼，才能在日常行為中常筑廉潔紅線、常亮黨紀(jì)紅燈、常敲法紀(jì)警鐘，真正做到干干凈凈做事、清清白白為人。

　　3．慎初慎終守底線。“嚴(yán)以用權(quán)”的重要原則是要堅持其長期性，就是要在工作崗位上始終如一、永葆本色。守住為官從政的底線，不僅僅是大事小節(jié)的瞬間考驗，更是經(jīng)年累月的長久錘煉，我們要始終保持以如臨深淵、如履薄冰的態(tài)度慎重用好手中權(quán)力，就要時刻堅持低調(diào)做人、磊落為官、踏實干事的工作風(fēng)格，既能經(jīng)得住第一次蠱惑人心的考驗、又能扛得住每一次糖衣炮彈的侵蝕，自覺克服僥幸心理，自警自律、戒除貪念，不越雷池半步。前蘇聯(lián)部長會議主席雷日科夫就說過一句話，他說權(quán)力應(yīng)該成為一種負(fù)擔(dān)，當(dāng)權(quán)力是負(fù)擔(dān)的時候，政權(quán)就穩(wěn)如泰山了，權(quán)力一旦變成樂趣，一切就完了。高校黨員干部應(yīng)該具備這種覺悟，將權(quán)力看作積極的負(fù)擔(dān)，在時刻保持清醒的前提下，背負(fù)權(quán)力的達(dá)摩克利斯之劍，牢牢守住從政為官的每一天。

　　二、“嚴(yán)以用權(quán)”的核心在“用”，目的是弘揚黨員干部的高線

　　中共中央紀(jì)委書記王岐山今年9月9日在人民大會堂會見出席“2015中國共產(chǎn)黨與世界對話會”的外方代表時首次提出“要把理想信念宗旨這個核心價值觀作為全面從嚴(yán)治黨的高線”這一時代命題，科學(xué)指明了嚴(yán)以用權(quán)的核心是如何科學(xué)用權(quán)，而不是僅僅落腳在嚴(yán)格用權(quán)上。“嚴(yán)以用權(quán)”的目的不是防范權(quán)力，而是推動黨員干部科學(xué)行使權(quán)力，切實做到全心全意為人民服務(wù)。正如毛澤東所說：“為什么人的問題，是一個根本的問題，原則的問題。”，因此，“嚴(yán)以用權(quán)”的核心在“用”，目的是弘揚黨員干部的高線。高校黨員干部應(yīng)在嚴(yán)格堅守權(quán)力底線的基礎(chǔ)上，敢于用權(quán)、慎于用權(quán)、畏于用權(quán)，弘揚為官從政的高線。

　　1．為民用權(quán)揚高線。為民用權(quán)的實質(zhì)就是敢于用權(quán)。中國共產(chǎn)黨人始終堅持權(quán)力是人民的意志，是人民賦予我們的社會管理職責(zé)，因此，掌權(quán)為民、權(quán)為民用、利為民謀，是每一個黨員干部都應(yīng)該具備的理論勇氣和政治膽略。習(xí)近平總書記講：“共產(chǎn)黨人的權(quán)力觀概括起來就是兩句話：權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用。”高校黨員干部摒棄不作為的心理魔障，把教工學(xué)生掛在心頭，運用手中之權(quán)，解師生之急、解師生之憂、解師生之難，以謹(jǐn)慎用權(quán)的“辛苦指數(shù)”，換來人民群眾的“幸福指數(shù)”，才能真正做到“嚴(yán)以用權(quán)”，才能保證權(quán)力的正確行使，才能贏得師生的擁護和支持。

　　2．秉公用權(quán)揚高線。秉公用權(quán)的實質(zhì)就是慎于用權(quán)。權(quán)力意味著責(zé)任，有多大權(quán)力就要承擔(dān)多大責(zé)任。要存有“權(quán)為民賦”的敬畏之心，牢牢謹(jǐn)記手中的權(quán)力來自人民的賦予，不是自己可以任意使用的“私器”，有權(quán)不能任性子、用權(quán)不能隨性子、掌權(quán)更不能耍性子，而是要把手中的權(quán)力用當(dāng)其時、用得其所、用在其位。習(xí)近平總書記強調(diào)，“公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。”高校黨員干部更應(yīng)該樹立秉公用權(quán)的工作理念，謹(jǐn)慎使用手中權(quán)力，確保權(quán)力的行使能夠為全校師生帶來切切實實的利益。

　　3．依法用權(quán)揚高線。依法用權(quán)的實質(zhì)就是畏于用權(quán)。列寧曾說過：“不受制約的權(quán)力，必然導(dǎo)致不受節(jié)制的墮落。”沒有制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，沒有邊界的權(quán)力必然導(dǎo)致濫用。權(quán)力是把雙刃劍，正確用權(quán)就能為人民造福，濫用權(quán)力就會損害群眾權(quán)益，損害黨和政府形象。因此，權(quán)力的行使要有敬畏之心，要通過健全的法律法紀(jì)確保黨員干部常懷敬畏之心。高校黨員干部要牢固樹立全面依法治國的基本理念，在法治軌道上用權(quán)，依法用權(quán)、依法執(zhí)政，堅持“法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為”，既不能隨意變通亂作為，也不能“權(quán)力休眠”不作為，而是在法治軌道上科學(xué)行使權(quán)力，積極為師生謀福利。

　　最后，“嚴(yán)以用權(quán)”并不僅僅是一個理論問題，更是一個實踐問題，是一個需要再實踐中予以深化、堅持和踐行的問題，是一個我校全體黨員干部需要深入思考并全面實施的實際工作問題。只有在思想上打破“嚴(yán)以用權(quán)”的觀念障礙，才能在實踐中打通權(quán)力運行的科學(xué)渠道，實現(xiàn)“嚴(yán)以用權(quán)”的實質(zhì)和目的，堅守黨員干部的底線，弘揚為官從政的高線，切實為廣大師生全心全意做好服務(wù)。

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