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市局黨組民主生活會發(fā)言提綱

按照省局黨組和市委的安排部署，作為參加第二批教育實踐活動的單位，今天市局黨組召開以“為民·務(wù)實·清廉”為主題的民主生活會。主要的任務(wù)是：深入查找“四風(fēng)”問題，切實改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化公仆意識、宗旨意識、群眾意識，以黨的十八大精神和十八屆三種全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，開展批評與自我批評，即知即改、立說立行，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，凝聚力量，切實將省局和市委、市政府的工作部署落到實處，推動全市國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

為把這次民主生活會開得質(zhì)量高、成效實。會前，我們做了扎實充分的準(zhǔn)備工作。一是認(rèn)真研究，詳細(xì)制定實施方案。根據(jù)省局和市紀(jì)委、市委組織部通知要求，結(jié)合我局的具體情況，精心制定了民主生活會實施方案，明確民主生活會程序步驟和組織要求，確保民主生活會各項準(zhǔn)備工作井然有序。二是嚴(yán)字當(dāng)頭，精心組織學(xué)習(xí)教育。市局黨組將學(xué)習(xí)教育擺在突出位置，認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí)黨章、黨的十八大報告、中央和總局領(lǐng)導(dǎo)講話精神和總局、省局關(guān)于轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)大局、服務(wù)納稅人、服務(wù)基層的通知精神，重點(diǎn)圍繞馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線、中央八項規(guī)定和反對“四風(fēng)”等內(nèi)容開展了研討交流，為開好本次民主生活會奠定了扎實的思想基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。三是坦誠溝通，積極開展談心交心活動。市局黨組把開展談心活動作為開好民主生活會的關(guān)鍵步驟抓緊，抓好，抓實，抓出成效。班子成員之間坦誠相見，深刻剖析；班子成員之間推心置腹，互相幫助；班子成員與廣大干部之間開誠布公，講真話，講心里話。通過積極開展談心，理順了情緒，消除了誤會，明確了方向，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，創(chuàng)造了一種暢所欲言、以誠相見的健康和諧氛圍，使大家真正達(dá)到統(tǒng)一思想、凝聚共識、解決問題的目的。四是聽諍納諫，廣泛征求各方意見和建議。市局黨組堅持開門召開民主生活會，通過召開座談會、個別談話、發(fā)放意見表等形式聽取廣大干部職工的意見和建議，并將這些意見和建議反饋給市局黨組。五是主動剖析，認(rèn)真撰寫對照檢查材料。每位黨組成員聯(lián)系思想和工作實際，認(rèn)真對照檢查自身在“四風(fēng)”方面存在的問題，對照檢查材料做到開門見山、直奔主題、重點(diǎn)突出、內(nèi)容實在，切實增強(qiáng)民主生活會的思想性、原則性、針對性和有效性。在各項工作準(zhǔn)備就緒的基礎(chǔ)上，我們今天正式召開黨組民主生活會。

今年以來，市局黨組班子按照講大局、講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣的要求，加強(qiáng)黨組班子的自身建設(shè)。我和班子成員凝心聚力，密切配合，勤勉盡責(zé)、扎實工作，較好的完成了組織交付的各項工作任務(wù)。在此過程中，我得到了班子成員的大力支持和信任理解，班子帶頭，上下左右和諧氣氛逐步形成。在此向大家表示衷心的感謝！下面，聯(lián)系個人工作、學(xué)習(xí)和思想實際，談四個方面的內(nèi)容。

一、堅守黨的政治紀(jì)律，以身作則，率先垂范

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列重要講話，提出了很多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會上明確指出，要以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，更加科學(xué)有效地防治腐敗，堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。我作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，作為班子的牽頭人，深刻領(lǐng)會到自覺維護(hù)和嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律是黨中央對各級黨組織和全體黨員的嚴(yán)肅要求。一年來，我堅守黨的政治紀(jì)律，嚴(yán)格要求自身，并帶領(lǐng)班子成員認(rèn)真履行崗位職責(zé)，遵守黨紀(jì)國法,努力將市局黨組班子建設(shè)成一支講大局、講政治、講學(xué)習(xí)、講責(zé)任的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。一是牢固樹立黨章意識，嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨章。黨章是立黨治黨管黨的總章程、總規(guī)矩，是全體黨員必須共同遵守的根本行為規(guī)范。嚴(yán)明紀(jì)律，要從嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨章做起。一年來，我在搞好自身學(xué)習(xí)的同時，抓好黨組中心組學(xué)習(xí)，帶動班子一起學(xué)。重點(diǎn)加強(qiáng)對黨章、黨的十八大報告、習(xí)近平總書記系列講話和近期中央有關(guān)精神的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，使班子成員牢固樹立大局觀念、全局意識和黨章意識，自覺遵守黨章，做到內(nèi)化于心、外化于行，運(yùn)用黨章規(guī)范一言一行。我和班子成員經(jīng)常檢查和彌補(bǔ)自身不足，講黨性、重品行、作表率，模范遵守黨紀(jì)國法。二是堅持落實民主集中制。黨的干部是執(zhí)行黨的紀(jì)律的主體，嚴(yán)明政治紀(jì)律，很重要的一條就是領(lǐng)導(dǎo)班子要嚴(yán)格按照民主集中制的要求辦事，認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，保證黨組決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化。我始終把個人作為班子成員中的普通一員，在黨組會討論決定重大問題時，虛心聽取和尊重班子成員的意見建議，充分溝通。在重要工作決策中，發(fā)揮各科室的參考意見，科學(xué)分析，慎重決定，堅決防止決策“一言堂”。三是嚴(yán)明政治紀(jì)律，確保各項決策部署貫徹落實。嚴(yán)明政治紀(jì)律的要求，落實到國稅工作上，關(guān)鍵是要把握兩條：第一條，堅決貫徹落實省局、市委市政府的各項決策部署，充分發(fā)揮稅收職能作用，切實履行稅收工作職責(zé)。我認(rèn)識到，任何地方特色的工作部署，都必須以貫徹上級精神為前提。今年以來，我局在全系統(tǒng)開展的主題實踐活動正是作為貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省局、市局黨組關(guān)于貫徹中央八項規(guī)定的具體要求以及市委開展“接地氣、連民心”服務(wù)群眾教育實踐活動的重要載體和體現(xiàn)。第二條，堅持一級對一級負(fù)責(zé)，一級同一級保持一致，增強(qiáng)“垂直”管理意識。各基層局、機(jī)關(guān)各科室自覺維護(hù)市局黨組的權(quán)威，堅決貫徹市局黨組的決定，凡是市局黨組集體研究確定的規(guī)章制度和工作部署，必須不折不扣地執(zhí)行，對市局確定的目標(biāo)任務(wù)，必須不折不扣地完成。紀(jì)檢監(jiān)察部門把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，加強(qiáng)對上級有關(guān)稅收工作決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。今年以來，市局領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)綜合績效管理的監(jiān)督考核力度，對重點(diǎn)工作進(jìn)行分解落實，明確職責(zé)，獎優(yōu)罰劣，各項稅收工作推進(jìn)有力，取得了顯著的效果。截至 月 日，全口徑稅收收入累計完成  億元，完成省局計劃  億元的  %，比上年同期  億元增長  %，增收  億元。其中，市直收入完成  億元，比上年同期  億元增長  %，增收  億元，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了財力支持和保障。

二、貫徹中央八項規(guī)定，改進(jìn)作風(fēng)，抓鐵留痕

2012年12月4日，中央制定下發(fā)了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定?？偩趾褪【忠蚕鄳?yīng)制定了轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定，這是對人民群眾期盼的積極回應(yīng)，是樹立黨和政府形象、凝聚黨心民心的重要舉措。我們認(rèn)真按照中央要求，按照總局和省局的部署，嚴(yán)格執(zhí)行加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，持之以恒地改作風(fēng)、正作風(fēng)，以作風(fēng)建設(shè)的新成效取信于民。我們具體做了五個方面的工作。

一是制定改進(jìn)措施。中央密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)八項規(guī)定出臺后，我局黨組根據(jù)省局黨組貫徹落實八項規(guī)定的要求，制定了《中共  市國家稅務(wù)局黨組關(guān)于貫徹執(zhí)行中央政治局八項規(guī)定的通知》，從加強(qiáng)調(diào)查研究工作、嚴(yán)格規(guī)范會議活動、從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量、大力倡導(dǎo)厲行節(jié)約、強(qiáng)化廉潔自律工作、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等六個方面，進(jìn)一步明確了要求。我們要求各級國稅機(jī)關(guān)要堅持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。堅持勤儉節(jié)約，強(qiáng)化內(nèi)部管理，反對鋪張浪費(fèi)講排場。辦文辦會務(wù)實精簡，公務(wù)事項厲行節(jié)約，興真抓實干之風(fēng)，辦務(wù)求實效之事，以優(yōu)良的作風(fēng)贏得社會認(rèn)可。10月25日，我局迅速將《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于切實做好辦稅服務(wù)工作的緊急通知》（稅總辦發(fā)〔2013〕146號）和《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前有關(guān)工作的緊急通知》（稅總辦發(fā)〔2013〕147號）轉(zhuǎn)發(fā)給各單位，將稅務(wù)總局和省局通知要求傳達(dá)到每名稅務(wù)干部職工，要求各級國稅機(jī)關(guān)要高度重視加強(qiáng)辦稅服務(wù)等有關(guān)工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識、轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)教育管理，牢固樹立宗旨意識和群眾觀念。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、風(fēng)氣的革新，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。我和班子成員身體力行、當(dāng)好表率，帶頭遵守關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定，時時處處用規(guī)定對照自己、檢查自己、修正自己，自覺接受組織和群眾監(jiān)督，切實做到行動先于群眾、標(biāo)準(zhǔn)高于群眾、要求嚴(yán)于群眾。同時，還要對配偶、子女和下屬嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，保證“自身清”、“身邊清”和“下屬清”，真正做到一級抓一級，一級帶一級，形成表率和示范效應(yīng)。三是重申廉潔自律。每到重大節(jié)日之前都召開局務(wù)會議并電話通知各基層局，強(qiáng)調(diào)八項規(guī)定等廉政紀(jì)律。中秋、國慶前夕，為認(rèn)真貫徹落實中央省市、稅務(wù)總局和省局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定，局黨組重申了“十個嚴(yán)禁”，要求從機(jī)關(guān)到基層局都要把好廉潔自律“節(jié)日關(guān)”。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，帶頭抓好落實好。紀(jì)檢監(jiān)察部門深入到基層單位，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，協(xié)助黨組抓好工作落實，在節(jié)前組織黨員干部進(jìn)行廉政提醒，對黨員干部和重點(diǎn)崗位人員加強(qiáng)監(jiān)督，特別是對服務(wù)納稅人工作開展監(jiān)督檢查，沒發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的。四是確保規(guī)定落實。在全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上，市局對落實中央八項規(guī)定工作提出了明確的要求。從機(jī)關(guān)到基層單位都能把作風(fēng)建設(shè)作為一項重要工作來抓。從2月底開始市局機(jī)關(guān)帶頭開展了  主題實踐活動，明確了每一個階段的工作任務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察部門把監(jiān)督檢查八項作風(fēng)建設(shè)作為監(jiān)督檢查的一項經(jīng)常性工作，每月都要開展認(rèn)真的檢查。市局副科級干部培訓(xùn)、任職談話都將落實八項規(guī)定作為一項重要內(nèi)容來強(qiáng)調(diào)。近期，市局由領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成4個督導(dǎo)檢查組，對落實稅收政策、規(guī)范執(zhí)法行為、優(yōu)化納稅服務(wù)、堅持廉潔自律四大類28個小項進(jìn)行檢查。共發(fā)現(xiàn)問題17個，收集意見建議13個。市局將發(fā)現(xiàn)的問題和收集的意見建議進(jìn)行歸納總結(jié)。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時通報相關(guān)單位，并指導(dǎo)相關(guān)單位制定整改措施，完善工作制度。對存在問題嚴(yán)重或整改不力的，市局將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。五是加強(qiáng)工作紀(jì)律。結(jié)合開展的整風(fēng)肅紀(jì)活動，重新建立了請銷假制度，要求各基層局和機(jī)關(guān)建立了出入登記制度。市局組成暗訪組多次深入到基層局、辦稅服務(wù)廳開展明察暗訪，重點(diǎn)突出辦公紀(jì)律、機(jī)關(guān)作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、工作落實等開展重點(diǎn)檢查，并且注重延伸觸角，縱向到底、橫向到邊、覆蓋全員，做到了對違反紀(jì)律的問題敢于不循私情，擊中要害。沒有發(fā)現(xiàn)上班時間或在工作場所打牌、上網(wǎng)玩游戲、看電影電視、聽音樂，以及利用上班時間和辦公設(shè)施進(jìn)行買賣股票基金、證券等與工作無關(guān)活動，嚴(yán)禁工作日午間飲酒以及其他違紀(jì)行為。

三、查擺“四風(fēng)”問題，自我剖析，從嚴(yán)從實

6月18日，習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上發(fā)表了重要講話。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨的教育實踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。要著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求。根據(jù)會前與班子成員談心交流以及收集整理到的意見建議，對照衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實的具體要求，我進(jìn)行了深刻的自我剖析，查找原因，清醒的看到自身還存在著差距和不足。

一是理論學(xué)習(xí)方面還不夠全面系統(tǒng)。雖說平時比較注重學(xué)習(xí)，集體組織的各項活動和學(xué)習(xí)都能積極參加，但平時拘于日常工作，主動學(xué)習(xí)的自覺性還不夠，特別是學(xué)習(xí)的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、全面性，對很多新事物、新知識學(xué)習(xí)還不夠透徹，掌握和運(yùn)用還不夠好。

二是工作作風(fēng)方面還不夠深入細(xì)致。作為單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，在日常工作中，定思路、作決策、搞協(xié)調(diào)等具體工作擠占了很大一部分時間，深入基層、深入群眾了解情況、征求意見、解決問題的時間相對較少。雖然盡量抽出一部分精力和時間深入到基層一線、深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，但是對基層群眾反映的一些具體問題的處理、具體困難的解決，多是批轉(zhuǎn)的多，親自解決的少，宗旨意識需進(jìn)一步增強(qiáng)。

三是工作方法方面還沒有完全做到統(tǒng)籌兼顧。面對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題雖然能夠做到超前謀劃、創(chuàng)新措施、狠抓落實，但在具體落實中存在指導(dǎo)不到位的現(xiàn)象等，工作的創(chuàng)造性、開拓性還不夠。

四是黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的要求，我雖然經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，也按要求分解了任務(wù)，落實了責(zé)任。但在實際工作中，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政風(fēng)險防控工作強(qiáng)調(diào)的多，具體安排的少，提出要求多，深入檢查的少，抓廉政責(zé)任落實還不夠到位。在廉潔自律方面，始終保持職務(wù)行為的廉潔性，嚴(yán)格執(zhí)行個人重大事項報告制度，做到了克己奉公、勤政廉政，但對照保持黨的先進(jìn)性和純潔性的要求剖析自己，個別方面仍有差距，比如艱苦奮斗的作風(fēng)發(fā)揚(yáng)的不夠好。

當(dāng)然，我身上存在的問題肯定不僅僅是這幾個方面，可能還有沒總結(jié)到位的地方，需要在與同志們的進(jìn)一步交流中發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)，希望在座的各位給予中肯的批評，我將虛心接受，真誠對待每一條意見，認(rèn)真改正每一個缺點(diǎn)、每一處不足。

審視當(dāng)前我市國稅工作，盡管近年來我市國稅事業(yè)蓬勃發(fā)展，取得了長足的進(jìn)步，發(fā)展的基本面和態(tài)勢很好。但是，我們也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題在國稅部門不同程度地存在，制約了國稅事業(yè)的健康發(fā)展。歸納起來，主要有四個方面：

一是政治上欠成熟，存在麻木不仁的問題。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體身體力行頒布“八項規(guī)定”，這是從嚴(yán)治黨的莊嚴(yán)承諾，是整肅吏治的動員令?？偩帧⑹【志拓瀼刂醒刖裣嗬^出臺了細(xì)化的規(guī)定、禁令、辦法、要求，對作風(fēng)建設(shè)動真格、來真神，力度之大前所未有，應(yīng)當(dāng)引起我們的警覺、警醒。但一些干部大局意識、政治意識薄弱，對作風(fēng)建設(shè)的重要性、緊迫性缺乏清醒認(rèn)識，對自身使命和嚴(yán)峻形勢缺乏清醒認(rèn)識，反而認(rèn)為是“小題大做”或“與己無關(guān)”。

二是思想上難過關(guān)，存在被動應(yīng)付的問題。少數(shù)干部沒有主動投身到作風(fēng)建設(shè)的實踐中來，有的抱怨作風(fēng)建設(shè)的要求和查處力度過于嚴(yán)格，有消極抵觸情緒。有的心存僥幸，停留于左顧右盼，止步于觀望等待。有的敷衍應(yīng)付，不是結(jié)合本單位、本崗位實際抓落實，走不出“雷聲大，雨點(diǎn)小”的怪圈。

三是落實上未深入，存在淺嘗輒止的問題。有的抓工作熱衷于開開會、發(fā)發(fā)文，而不注重實際效果。有的對納稅人訴求熟視無睹，納稅人辦稅負(fù)擔(dān)較重。有的工作拈輕怕重、挑肥揀瘦，不愿負(fù)責(zé)、不敢擔(dān)當(dāng)。有的雖然也在按部就班抓落實，但缺乏一竿子插到底的魄力和勇氣，得過且過，安于現(xiàn)狀。有的沒有從深層次查找作風(fēng)建設(shè)的問題，制度的剛性不足，問責(zé)不夠扎實。

四是生活上不儉樸，存在攀比享樂的問題。少數(shù)干部的艱苦奮斗精神淡化，勤儉節(jié)約意識不強(qiáng)。有的講排場、比闊氣，一些單位超標(biāo)準(zhǔn)接待、違規(guī)使用公車、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等現(xiàn)象客觀存在；有的存在攀比心理，對當(dāng)前國稅系統(tǒng)規(guī)范津補(bǔ)貼工作缺少正確認(rèn)識，對單位獎金津補(bǔ)貼發(fā)放有不切實際的期許；有的不注意“八小時之外”的言行舉止，文明素養(yǎng)不高，損害了國稅干部形象等。

對于這些問題，我作為全局負(fù)責(zé)人，要承擔(dān)主要責(zé)任，我將帶領(lǐng)市局班子認(rèn)真研究,采取有效措施妥善加以研究解決。

四、制定整改措施，立改立行，積極作為

黨的十八大明確提出，圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，是推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的重大舉措。黨的十八大勝利召開后，以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，制定了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。并提出教育實踐活動聚焦在作風(fēng)建設(shè)上，集中解決“四風(fēng)”問題。我清醒的認(rèn)識到，作風(fēng)建設(shè)是當(dāng)前乃至今后很長一段時期中央從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)，也是國稅部門需要常抓不懈的一項重大政治任務(wù)。要杜絕“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，就必須圍繞總局“三個服務(wù)”、“三個實在”、“三個禁止”的要求，緊密結(jié)合實際，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭一抓到底、善始善終、務(wù)求實效。作為市局的黨組書記、局長，我認(rèn)為學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神、踐行黨的群眾路線的關(guān)鍵就是以貫徹落實中央八項規(guī)定為切入點(diǎn)，進(jìn)一步提高新形勢下做好國稅工作的能力，增強(qiáng)做好國稅工作的強(qiáng)烈責(zé)任感和使命感，盡職履職，勤勉奉公，全力以赴的推進(jìn)各項工作的順利開展。今后，我要始終牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，自覺把為民務(wù)實清廉的價值追求植根于思想和行動中，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，不斷提高自身的思想覺悟、政策修養(yǎng)和科學(xué)決策水平，切實發(fā)揮好自身的模范帶頭作用。班子的每名成員都要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅決反對“四風(fēng)”問題，真正做到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，履職盡責(zé)，帶動全局廣大干部職工，圍繞省局和市委、市政府的部署要求，以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚起推動國稅事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量，開創(chuàng)我市國稅新局面。

一是以理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，增強(qiáng)能力轉(zhuǎn)作風(fēng)。按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮示范表率作用，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和長效性，堅持思想政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)兩手抓。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅持政治理論、黨章、習(xí)近平總書記系列重要講話以及中央的相關(guān)文件學(xué)習(xí)，不斷提高思想政治素質(zhì)，保持政治敏銳性，加強(qiáng)世界觀的改造，端正人生觀、價值觀、政績觀與權(quán)力觀，經(jīng)常性的開展班子成員間的交流溝通。堅持學(xué)以致用、用有所成、務(wù)求實效的學(xué)習(xí)觀，集中學(xué)習(xí)要從解決實際問題的需要出發(fā)，通過學(xué)習(xí)理順工作思路，查找影響深層次問題，及時制定改進(jìn)措施。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)制度建設(shè)，不斷營造開放、民主的會議氛圍，達(dá)成思想共識。

二是以查擺“四風(fēng)”為契機(jī)，對照問題抓整改。2014年，黨的群眾路線教育實踐活動將在市以下全面鋪開。作為第二批開展黨的群眾路線實踐活動的單位，必須扎實開展好活動，把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求落實到位。”照鏡子”就是要以黨紀(jì)法規(guī)、上級各項作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定、稅收法律法規(guī)和系統(tǒng)內(nèi)部制度規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)，看到自身不足，充分發(fā)揮黨員干部的先進(jìn)性；“正衣冠”就是要按照“為民務(wù)實清廉”的要求，嚴(yán)肅稅風(fēng)稅紀(jì)，糾正稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)行使過程中的偏差；“洗洗澡”就是要以整風(fēng)精神，對干部作風(fēng)建設(shè)各方面的問題和不足進(jìn)行大檢修、大排查、大掃除；“治治病”就是要有的放矢、對癥下藥，找出并解決單位和干部在聯(lián)系群眾、稅收執(zhí)法、納稅服務(wù)等方面存在的問題。

三是以行風(fēng)評議為抓手，優(yōu)化服務(wù)強(qiáng)征管。行風(fēng)評議是了解干部是否公正執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及機(jī)關(guān)整體形象好壞，聽取納稅人和社會各界意見建議的有效方法。積極做好政風(fēng)行風(fēng)民主評議，深入到困難多、問題多、矛盾多的地方，傾聽納稅人呼聲，關(guān)心干部工作生活，切實為人民群眾辦實事、解實難。以稅收征管和納稅服務(wù)工作的實效來檢驗作風(fēng)建設(shè)的成果，從納稅人和基層干部最期盼、反映最強(qiáng)烈的地方入手，按照“服務(wù)稅戶、服務(wù)基層、服務(wù)大局”的要求，著力在簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能、減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)上下功夫，著力在創(chuàng)新載體、擦亮窗口、提高納稅服務(wù)效能上下功夫，著力在規(guī)范執(zhí)法、防控風(fēng)險、提高依法行政水平上下功夫，著力在健全機(jī)制、優(yōu)化流程、推進(jìn)稅源專業(yè)化管理上下功夫，以納稅人滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以納稅遵從度和稅收征管質(zhì)量的提升為目標(biāo)，把作風(fēng)建設(shè)融入稅收征管和納稅服務(wù)的全過程，彰顯國稅部門作風(fēng)建設(shè)的行業(yè)特色。

四是以監(jiān)督問責(zé)為保障，嚴(yán)抓嚴(yán)管樹正氣。把作風(fēng)建設(shè)作為一項經(jīng)常性工作來抓，堅決防止走過場、搞形式主義。在監(jiān)督的內(nèi)容上，圍繞“執(zhí)法禁貪、服務(wù)禁懶、管理禁散”的要求，突出收入質(zhì)量管理、依法行政、稅源管理、納稅服務(wù)、經(jīng)費(fèi)管理、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政等重點(diǎn)；在監(jiān)督的方法上，堅持階段性強(qiáng)力整頓和常態(tài)化教育管理并重，將治標(biāo)與治本、懲治與防范有機(jī)結(jié)合起來，切實解決一批納稅人和基層干部反映強(qiáng)烈的問題；在監(jiān)督的主體上，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察專門監(jiān)督、相關(guān)科室專業(yè)監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多個監(jiān)督主體的作用，形成監(jiān)督合力，增強(qiáng)監(jiān)督實效；在監(jiān)督的力度上，堅持嚴(yán)管與厚待的有機(jī)統(tǒng)一，把監(jiān)督作為對國稅干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心和愛護(hù)，對不良表現(xiàn)和不良傾向做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早處理，嚴(yán)肅查處違反作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定的行為，促進(jìn)干部作風(fēng)的不斷好轉(zhuǎn)。

五是以文化建設(shè)為載體，提升品位促自省。作風(fēng)建設(shè)歸根結(jié)底要依靠人的自覺、做好人的文章。發(fā)揮文化的力量，為干部的人生坐標(biāo)建立新的精神高度，使他們的情操得到陶冶，身心得到和諧，素質(zhì)得到提升，有助于在潛移默化中將作風(fēng)建設(shè)的各項要求內(nèi)化于心，外化于行。今年，我局總結(jié)提煉出了以“  ”為核心的國稅行業(yè)精神，要將弘揚(yáng)國稅行業(yè)精神與廉政文化建設(shè)、思想政治工作、干部素質(zhì)教育、改進(jìn)作風(fēng)的各項要求緊密結(jié)合，通過加強(qiáng)宣傳、持續(xù)發(fā)動、豐富載體、深入實踐，使國稅干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)更加踏實、說話辦事更加樸實、精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)。將文化建設(shè)融入帶隊治稅的全過程，啟發(fā)國稅干部對責(zé)任、對使命、對人生的理性思考，把文化的力量轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)的動力，打造充滿活力、富有紀(jì)律性、更具戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊。

以上是我個人做的對照檢查匯報，請各位黨組成員予以評議。

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