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高校秋季開學工作會議總結講話稿

同志們：

  今天，我們召開開學工作會議，也是一個在新學年、在新形勢下統一思想、提高認識的理論務虛會。會議務實高效，達到了預定的目的。

  會議傳達了省委教育工委、教育廳“四會”的主要內容和精神（“四會”即第21次全省高校黨的建設工作會議、全省高校黨的群眾路線教育實踐活動動員會議、陜西高校領導干部培訓會議、高校咨詢會）。四個會議合并召開，壓縮為3天會期，內容充實，貼近實際。為我們切實轉變作風起到了良好的表率作用。

  上午的會議上，何院長總結了暑期工作并安排部署了新學期工作，對下半年的主要工作提出了明確要求。請各單位結合年度目標任務書，認真謀劃，狠抓落實，全面做好下半年工作。

  剛才，六個討論小組的代表就討論情況進行了匯報發言。從各組討論和匯報情況看，同志們就學校“五大工程”的內涵建設、校園基本建設、管理體制和機制的進一步優化及改革等方面，提出了很好的建設性意見和建議。請“兩辦”會后進行認真梳理，為下一步學校各項改革提供依據。

  本次會議雖然時間較短，但是在理清思路、明確措施、夯實責任、確保落實等方面統一了認識，為下一步工作奠定了基礎。

  暑假期間，不少部門和教學單位的同志犧牲休息時間，頂烈日、冒酷暑，堅守在工作崗位，付出了辛勞。特別是南校區校園道路改造、各項維修、學科建設、教育教學實習實踐活動、科技工作等各方面都在不懈奮斗，做出了努力。借此機會，我代表學校黨政，對同志們的辛勤勞動表示衷心的感謝和誠摯的慰問！

  下半年工作任務艱巨，各項建設任務繁重，9月份要啟動群眾路線教育實踐活動，10月份要召開雙代會，等等，時間緊迫，希望各單位認真研究和部署，提出切實地措施，認真貫徹和落實，扎扎實實做好下半年的各項工作。

  下面，我講三點意見：

  一、關于“硬指標”與“軟實力”：提高教學質量，彰顯辦學特色

  正像大家周知的，更名大學有一些重要的硬指標，所謂大學排名也有一些硬指標。這些硬指標，從某些方面反映了學校的軟實力。但對于高等教育的人才培養來說，硬指標并不完全等同于軟實力。當前情況下，我們必須加強硬指標的建設和達標，而我這里所說的軟實力，更多指的是教育教學水平、管理能力和機制、人才培養質量等。因此，省委書記趙正永同志的講話，對我們應該有很大的啟示：建設高水平大學，必須要克服辦學思路的功利化傾向，克服學科設置同質化傾向，克服管理方式的行政化傾向。思路決定出路，面對學校發展的新目標、新任務和新要求，我們各級領導干部都要以更加寬廣的視野把握大勢，以更加清醒的頭腦審視現狀，以更加前瞻的思維謀劃發展，進一步解放思想，統一認識，堅定走以質量提升為核心的內涵發展道路。內涵與特色發展是學校的生存之本。新的學年，各有關部門應認真研究、著力推展以下方面的改革與優化：

  一是著眼社會需求，調整學科專業結構。隨著學科結構和發展層次的不斷完善與提升，學科專業結構與區域發展和產業轉型升級要求的差距進一步顯現，學科專業結構調整工作成為影響學校核心競爭力和社會影響力的發展重點。我們必須要認真調研區域經濟社會發展戰略，打破傳統的按部就班、多多益善的思維定式，重新審視學科專業的可增長性和社會適應性，組織校內外專家學者科學論證，如何鞏固傳統優勢學科，如何并轉甚至停辦非優勢學科專業，如何扶持新興學科和培育交叉學科。要緊密聯系區域經濟社會發展需要和行業產業發展需求，緊密聯系學科發展規律和人才培養規律，緊密聯系我校發展定位和發展特色，緊密聯系我校師資布局和人才結構，著力做好學科專業結構的調整工作，促進多學科協調發展、交叉融合、相互促進，增強學科專業結構調整的科學性、前瞻性和適應性。要通過學科專業結構的調整，將學科專業結構優化的優勢，轉化為培育新的學科增長點的優勢，轉化為提高人才培養質量的優勢，轉化為推進科技創新的優勢，轉化為辦學優勢，實現學科的集群發展。使每一位教師，都能夠做到人人有方向、人人進團隊、人人有任務、人人有平臺、人人有成果。

  二是著眼質量保障，改革人才培養模式。提高質量是當前高等教育最核心最緊迫的任務。經過多年的教育教學改革，特別是近幾年本科教學工作質量工程的實施，我校人才培養質量不斷提高，但是面對經濟社會的快速發展，我校人才培養質量在適應經濟社會發展要求、適應勞動力市場結構的變化上仍有不少差距。加強人才培養模式改革，進一步提高教育教學質量，切實增強人才培養的社會適應性，是當前我們推進以質量為核心的內涵發展的關鍵。要在人才培養模式改革試點的基礎上，適時總結經驗，逐步推廣。各專業要逐步探索獨具個性的人才培養模式和途徑，堅持以2012年新頒布的本科專業目錄以及管理規定為抓手，以人力市場需求為導向，以人才培養規律為依據，進一步明確我校人才培養目標和培養標準，完善人才培養方案，推進產學研協同育人、協同創新，強化人才培養特色，構建既能體現行業和區域經濟社會發展需要，又有利于學生實踐能力培養的多樣化人才培養模式，促進我校人才培養質量的進一步提高。

  三是以普通高等學校本科教學工作審核評估為契機，全面促進教學工作。日前，陜西省教育廳頒布了《陜西省普通高等學校本科教學工作審核評估方案》（征求意見稿），對審核評估工作進行了部署安排。我校也要進一步推進審核評估的各項基礎工作。按照審核評估的指導思想，堅持“以評促建、以評促改、以評促管、評建結合、提高質量”的方針，以審核、診斷、咨詢為主要工作內容和工作任務，突出內涵建設、突出特色發展、突出整改落實；強化辦學合理定位，強化教學中心地位，強化質量保障體系建設，不斷提高人才培養質量。

  二、關于干部隊伍建設及作風建設

  前不久，習近平總書記在全國組織工作會議上發表了重要講話。他指出，黨的干部要不斷改造主觀世界、加強黨性修養、加強品格陶冶，時刻用黨章、用共產黨員標準要求自己，時刻自重自省自警自勵，老老實實做人，踏踏實實干事，清清白白為官。干部要勤于學、敏于思，要深入基層、深入實際、深入群眾。

  習近平指出，各級黨委及組織部門要堅持黨管干部原則，堅持正確用人導向，堅持德才兼備、以德為先，努力做到選賢任能、用當其時，知人善任、人盡其才，把好干部及時發現出來、合理使用起來。要改進考核方法手段。要樹立強烈的人才意識，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。要完善工作機制，推進干部工作公開，堅決制止簡單以票取人的做法，確保民主推薦、民主測評風清氣正。

  習近平指出，黨要管黨，首先是管好干部；從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督，讓每一個干部都深刻懂得，當干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴格的約束。

  習近平指出，要健全和認真落實民主集中制的各項具體制度，促使全黨同志按照民主集中制辦事，促使各級領導干部特別是主要領導干部帶頭執行民主集中制。

  可以說，習總書記的講話要點就是強調，黨要管好干部、用好干部，干部要管好自己，發揮作用。這對我們各級組織和廣大干部來說，具有重要的現實意義。在當前“創大”和“五大工程”建設的背景下，校黨委不斷探索黨管干部、黨管人才的體制和機制，激發了干部隊伍的活力。我們也不斷地強調干部隊伍建設和作風建設，總體情況良好。但對照習總書記提出的“四風”（形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風），我們每個干部、特別是處級及以上干部，要結合群眾路線教育實踐活動的深入開展，對照檢查，“照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病”，切實改進作風。校黨委將采取切實可行的措施，促進工作作風的轉變：

  一是通過本次教育實踐活動，校黨委將對那些群眾意見大、責任心不強、能力較差、不能有效推動工作的干部，堅決予以調整，讓真正敢于擔當、勇于負責、勤于思考、有能力有魄力的干部在重要崗位發揮作用。

  二是黨委組織部門要積極探索和不斷優化選人用人工作機制，要著眼于學校事業發展需要選人用人，公道對待干部，公平評價干部，公正使用干部，敢于堅持原則，讓好干部真正受尊重、受重用，讓那些阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部真正沒市場、受懲戒。

  三是從本學期開始，紀檢、組織、人事部門，要采取定期與隨機相結合的方式，對上班紀律、工作狀態進行明察暗訪，對于那些上班時間在網上看電影、打游戲、網絡購物等行為，一經發現，報黨委核準，就地免職或停職。。教務處、督導室要加強對教學工作紀律的監控和檢查，對那些上課遲到早退、上課狀態不佳的教師，嚴格按照教學事故處理辦法進行處理。兩辦要加強對各單位工作的督查協調力度，對那些執行力差、扯皮推諉、效率低下的部門和領導，報經校黨委，進行警示教育或撤職處理。

  學校各級領導班子要結合實際，切實承擔起加強督查、狠抓落實的責任。在學校層面，主要領導是督查的主要責任人，要突出抓重點，對事關全局性的重點工作和重大決策事項落實情況加強督促檢查；分管領導是督查的直接責任人，要突出具體盯、盯具體，逐項逐項抓落實；各職能部門、各單位是督查的具體執行人，要突出抓過程，從任務的分解，責任的落實，到過程的監控，結果的考核，把督查貫穿工作的全過程。校紀委是專項督查的主要責任部門，要突出全局性決策事項抓督查，突出年度工作重點抓督查，突出熱點、難點事項抓督查，健全督查工作隊伍，完善督查工作制度，創新督查工作形式，使督查工作逐步走上有計劃、有重點、有制度、常抓不懈的軌道，確保政令暢通，不斷提高工作執行力和工作效能。

  我們各級干部，應該像王永吉和他的團隊那樣團結拼搏，戰酷暑求進取；像劉沛教授那樣默默奉獻、大愛育才；像李建民同志那樣勤于工作、一絲不茍；像張勇老師那樣認真負責；像武小紅老師那樣勇挑重擔……我希望各級干部把本職工作和理工學院的事業真正放在心頭、勤業敬業樂業，為學校的改革與發展做出應有的貢獻。

  三、關于管理體制機制改革與制度建設

  近期，省委組織部、高教工委、教育廳黨組印發了《陜西省省屬高等學校實行黨委領導下的校長負責制的若干意見（試行）》、《陜西省省屬高等學校領導干部職務任期暫行規定》、《陜西省省屬高等學校領導干部教育培訓工作實施辦法（試行）》，省教育廳印發了《陜西省高等學校財務管理辦法》共四個文件，本次會議上給大家全文印發了。通過學習，我想大家也都有了明確的認識。這四個文件，從加強高校黨的領導、加強高校領導干部目標管理、加強高校領導干部教育培訓以及規范高校財務管理等方面提出了全新要求。我校在2012年初印發了《陜西理工學院實行黨委領導下的院長負責制實施細則》，其基本內容和要求與省發文件是一致的，一年多以來執行情況良好，充分發揮了“黨委領導、校長負責”的作用。當然，也還要進行對照重新修訂。

  重要的是，創新學校領導班子工作制度，是加強學校黨的領導的迫切需要，也是實現依法治校的必然要求。當前，我們全面推進依法治校，不斷強化科學決策機制，通過認真貫徹民主集中制原則，嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則辦事，認真落實“三重一大”制度，堅持按制度辦事，按程序辦事，按規矩辦事，通過對決策制度的修訂、完善和評估，通過對決策執行的跟蹤、監督、反饋和糾錯，切實提高決策的科學化水平；強化民主決策機制，堅持重大決策的事前論證、決策事項公開、師生參與和集體決策相結合的三個機制，確保決策前能廣泛聽取各方面的意見，集中各方面的智慧，通過完善和實施校院兩級教代會制度，堅持領導干部定期溝通協調制度、征求意見制度和定期通報制度，強化黨務、校務和信息公開機制，切實落實師生主體地位，充分發揮師生參與辦學的積極性和主動性；進一步明確行政權力和學術權力，強化依法決策機制；通過健全黨委領導下的校長負責制，完善黨委和行政工作規則，進一步健全學院黨政聯席會議制度，全面規范決策程序，尤其是要通過大學章程建設，建立公正合法、系統完善的制度與程序，推進“依法治校、民主管理”的現代大學制度的逐步形成。

  教育廳李興旺廳長在培訓會上指出，要促進高校黨政領導職務任期的精細化管理，其途徑：一是由單一考核向綜合考核轉變，二是由定性評價向定量評價轉變，三是由政府考評向多元考評轉變。其目的是通過任期內全方位綜合性考核，全面促進工作落實和學校發展。由此，我們校內各級干部的考核，也要積極探索更為科學有效的機制和方法。

  新頒布的高校財務管理辦法，目的是進一步完善高校財務領導和管理制度，加強預算管理，加強收支管理，加強資產管理，加強負債管理，同時加強財務監督和風險控制。其中規定：所有經濟合同都要經過合法性審查，大額合同，要財經委員會審核、學校領導班子集體決定，并在校內公開。這對于進一步規范經濟活動，提出了明確要求。今后必須照此執行。

  同志們，今年的工作重點之一，是積極探索現代大學管理制度改革，全面修訂各項管理規章制度。請各職能部門、各教學單位結合省里出臺的幾個文件、結合自身工作，在全面做好下半年工作的基礎上，集中精力做好各項管理制度的修訂工作：

  一是如何深化管理體制改革，完善校內運行機制。比如管理重心下移，學校內部的管理機構部處設置調整問題。

  二是學術權力和行政權力的界定和運行問題。

  三是各單位工作效率和運行機制的問責制問題、干部考核制度問題。

  四是校內人事制度改革問題。

  五是績效分配制度改革問題。

  六是教學管理與保障的評價問題，教學工作的“質”與“量”的評價問題。

  七是科技工作獎勵機制問題。

  八是財務管理制度問題。

  九是各項經濟活動的規范管理問題。

  十是加快大學章程的制定和運行。

  諸如此類的管理制度，都要進行認真思考，科學論證。修訂或出臺的制度要真正發揮作用，做到用制度管人管事，任何人不能凌駕于制度之上。這樣，才能確保我們的各項事業規范運行。

  同志們：時不待我，機遇與挑戰并存。讓我們振奮精神，自信自強，團結拼搏，為實現陜理工升大更名之夢、為實現陜理工各項事業又好又快發展而不懈努力！

  謝謝大家！

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