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縣委中心組“嚴以律己”專題學習研討會發言稿

　  剛才，聽了大家的交流發言，總體感到，都緊密聯系各自的思想和工作實際，深入思考、深度剖析、坦誠交流，談的都很好，交談出了“忠”，折射出了“律”，反映出了“實”，體現出了“嚴”，展現出了“責”。今天研討盡管時間不長，但從平時掌握的情況和大家的發言來看是一致的，XX縣“三嚴三實”專題教育開展還是比較扎實的，整體進展順利，態勢良好，成效明顯，主要有這么幾個特點：一是縣委高度重視，推進扎實有力。縣委嚴格按照中央和省市委的安排部署，把專題教育牢牢抓在手上，及時研究謀劃，精心部署推進，專題教育啟動順利，規定動作落實到位。二是狠抓學習研討，認識不斷深化。堅持把個人自學與集體研討結合起來，學習研討由淺入深，切實擰緊了思想認識這個總開關，增強了踐行“三嚴三實”的行動自覺。三是堅持即知即改，注重解決問題。無論是在專題黨課輔導中,還是在學習研討過程中,從一開始就重視查找解決問題，做到了邊學邊改、邊查邊改。四是緊扣中心大局，成效比較突出。緊緊圍繞精準扶貧、項目建設、固定資產投資、基層黨建等重點工作推進專題教育，取得了比較好的效果。但也還存在一些需要注意的問題：一是思想認識深度不夠。盡管大家都談了各自的認識體會，但有思想、有靈魂、鮮活的觀點或體會還比較少。二是把自己擺進去不夠。個別同志沒有真正把自己擺進去，聯系個人思想、工作、生活和作風實際不緊密，找的問題有形無神、有影無蹤，盡管找了但定位不準。三是問題導向突出不夠。對嚴以律己方面的問題反思不夠、挖得不深，從道理上講都對，但是對標點得不準，有些問題不是自己的味道。這些問題，下一步專題學習研討中一定要認真克服糾正。

　  根據中央和省、市委的總體安排，8—9月，圍繞“嚴以律己，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，自覺做政治上的‘明白人’”專題開展學習研討。結合大家的發言和7月31日中央召開的省區市和部分部門單位“三嚴三實”專題教育工作座談會精神，我就抓好第二個專題的學習研討、持續深入推進“三嚴三實”專題教育，再強調幾點：

　  一、把牢方向研討，做到不偏不空。一是緊扣嚴守政治紀律政治規矩開展學習研討。嚴以律己的內容內涵很多，但是第二個專題研討的核心是嚴守黨的政治紀律和政治規矩，做政治上的“明白人”。這就要求我們首先要搞清楚黨的政治紀律政治規矩有哪些；其次要對照習近平總書記指出的“七個有之”【1】和強調的“五個必須”【2】，深入查找執行政治紀律和政治規矩、組織紀律和廉政紀律方面存在的“不嚴不實”問題【3】。然后要圍繞這些問題深入討論，明確嚴守黨的政治紀律和政治規矩應該怎么做，真正使黨的政治紀律、政治規矩嚴起來、挺起來、立起來。具體要求有六點：一是黨內規矩不能束之高閣，二是保持一致不能另搞一套，三是維護團結不許拉幫結派，四是遵循程序杜絕我行我素，五是服從組織不容討價還價，六是管好親友嚴防擅權干政。二是圍繞貫徹最新指示精神推進學習研討。近期，習近平總書記在多個場合，對開展“三嚴三實”專題教育作出了重要指示。我們要做到“四個深刻領會”，即深刻領會關于領導干部要可信、做人干事都讓組織放心的要求，深刻領會關于學習老一輩革命家崇高品德的要求，深刻領會關于把“三嚴三實”貫穿改革全過程的要求，深刻領會關于領導干部要帶頭搞好專題教育的要求。要把學習貫徹習近平總書記最新重要指示精神作為專題學習研討的重要內容，通過學習，深刻領會核心要義，切實把思想和行動統一到中央要求上來，以思想自覺引領行動自覺。三是充分運用正反典型深化學習研討。之前，我們配發了《優秀領導干部先進事跡選編》、《領導干部違紀違法典型案例警示錄》和《鐵人王進喜傳記》等學習書籍；近期，中央又專門下發了《在“三嚴三實”專題教育中聯系反面典型深入開展研討的通知》，要對照正反兩種教材和兩面鏡子，深入查找不嚴不實的問題，真正在思想上政治上作風上嚴起來實起來。同時，既要積極選樹身邊的“三嚴三實”先進典型，加大宣傳力度，又要梳理總結違紀違法的反面案例，通過正向激勵和反面警示，不斷深化拓展學習認識的深度和思想碰撞的強度。

　  二、堅持問題導向，做到邊查邊改。一是“三個擺進去”查擺。要始終堅持問題導向，在之前查擺的基礎上，進一步把自己擺進去，把部門職能、崗位職責擺進去，把思想、工作和作風實際擺進去，對照“三嚴三實”要求，一項一項查，切實找準“不嚴不實”的突出問題和具體表現。當前，特別是要結合全面深化改革實際，深入查找是否存在跳不出條條框框限制、走不出思維定勢的問題；是否存在囿于既得利益、局部利益，本位主義的問題；是否存在畏首畏尾、不敢出招、怕得罪人的問題；是否存在不經過充分論證、不考慮實際效果，只想著出臺新政策新舉措的問題。二是從五個方面剖析。在深入查擺的基礎上，要認真梳理，分清哪些是集體病，哪些是共性病，哪些是個體病，主動認領、對號入座。要從理想信念、黨性修養、權力行使、紀律規矩和做人做事等五個方面，逐條深入剖析問題根源。三是建單立賬整改。對查擺出的問題，要按照從嚴從實的要求，建立“三單一賬”（問題清單、責任清單、整改清單和整改臺賬），明確整改措施，作出整改承諾，不等不拖，即知即改，堅決防止凌空踏虛。尤其對群眾反映強烈、影響面大的問題，要“集體會診”，明確責任分工，抓好專項整治。同時，對群眾路線教育實踐活動后續整改不徹底的問題，要堅持標準不降、力度不減、勁頭不松，一并抓好整改，推動新老問題一起解決。

　  三、注重統籌結合，做到互促共進。一是與推動重點工作落實相結合。要堅持學以致用、知行合一，圍繞中心、服務大局，把開展專題教育與實施精準扶貧、抓好項目建設、擴大固定資產投資、落實從嚴治黨兩個責任結合起來，堅持把“三嚴三實”要求貫穿改革發展穩定的各項工作之中，全力以赴推動今年各項重點工作任務圓滿完成，切實做到兩不誤兩促進。要通過專題教育，進一步增強全面深化改革的緊迫感和責任感，以從嚴從實的勁頭落實改革任務，推動各項改革措施落地生根。二是與從嚴干部管理監督相結合。要以開展專題教育為抓手，堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，切實把黨員干部管到實處、嚴到份上。最近，中央辦公廳印發了《推進領導干部能上能下若干規定（試行）》，明確了干部需要問責的五種情形、必須調整的十種情形【4】，我們要認真抓好學習貫徹，采取有效措施，著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題，推動領導干部自覺踐行“三嚴三實”要求，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的從政環境。三是與加強基層黨建工作相結合。最近，中央辦公廳印發了《中國共產黨黨組工作條例（試行）》，這是加強黨建工作的又一項重要制度。我們要以開展專題教育為契機，不斷創新基層黨組織設置模式，著力強化黨組織政治功能和服務功能。要對照年初制定的整改方案，切實抓好軟弱渙散黨組織整頓。要加強基層帶頭人教育管理，規范權力運行，特別是要注重發揮村務監督委員會作用，進一步推進村級民主管理。要積極探索新常態下加強黨員隊伍教育管理的有效方式和途徑，把“三嚴三實”專題教育和“三會一課”、中心組學習等黨組織日常學習結合起來，認真落實黨員民主評議、黨性分析、領導干部雙重組織生活會等制度，著力促進黨員先鋒模范作用發揮。要繼續抓好黨組織陣地建設，認真落實黨建保障政策，持續提升基層黨建工作科學化水平。

　  四、強化責任落實，做到有力有序。一是縣委要認真履行主體責任。縣委要負起全面責任，把專題教育作為履行黨建主體責任的重要方面，既要勇于擔當全力以赴應對經濟下行壓力，又要加強領導統籌協調推進“三嚴三實”專題教育，經常回頭看一看哪些抓得好、哪些有差距，對效果不好的要及時“回爐”。二是縣委書記要認真履行第一責任人責任。縣委書記要率先垂范、嚴格把關，對專題教育的重要方案親自審定、重要工作親自部署，投入足夠時間和精力，了解實際情況，強化具體指導，解決突出問題，不當甩手掌柜。三是班子成員要認真履行“一崗雙責”。要按照職責分工，認真履行“一崗雙責”，抓好分管領域的專題教育。在這一點上，我們確切說是有差距的，大部分班子成員都是僅限于個人過關，對分管領域過問了解的少。總之，我們一定要發揚講認真的精神，體現嚴和實的要求，注意防止只教育別人、自己不受教育，防止跑題走偏，不以一般性的學習教育代替專題教育，不以解決一般性問題代替解決不嚴不實問題，防止搞成一次活動，注重探索加強經常性教育的措施辦法，防止不知不覺搞形式主義，把各項工作做扎實、做到位，確保專題教育不虛不空不偏不走過場，取得實實在在成效。

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