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縣安委會：

今年是中國共產黨成立九十周年，也是“十二五”規劃的開局之年。作為新近合并單位，我局始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立“安全生產重于泰山”的安全意識，及時安排專人對行業內的安全生產工作進行全面的排查、治理整頓。現將2011年上半年安全生產工作總結相關情況總結如下：

一、提高認識、落實責任

（一）成立專項行動領導小組

為確保行動有成效，提供強有力的組織保障。我局專門成立以局長為組長，分管副局長為副組長，各涉及部門主要負責人為成員的專項行動領導小組。形成一級抓一級，層級負責的安全生產機制。“一把手”為安全生產第一責任人，負全面領導責任；分管安全生產工作的領導為第二責任人，負直接領導責任。

（二）實行嚴格的責任掛鉤制度

對照前期排查的各種安全隱患，明確分解限時、按質治理任務、目標，局領導班子成員中黨委書記、副局長、工會主席分片、分部門包干，在簽訂專項行動責任書的同時，人均交納5000元風險責任金，并與晉升、考核掛鉤，實行嚴厲的行政問責制度，實行一票否決制。

二、加強宣傳，營造氛圍

進一步加強安全生產宣傳，切實提高廣大人民群眾的安全防范意識，加大安全宣傳教育力度，按照省、市、縣有關安全生產會議和文件的要求，緊緊圍繞“安全責任、重在落實”為宣傳主題，利用會議、廣播、標語、宣傳畫、黑板報等方式進行廣泛宣傳，營造了良好的安全生產氛圍。一是會議宣傳。共組織安全生產成員單位召開安全生產運行分析會議4次、安全生產專題會議4次；每月召開一次安全生產工作會議。二是材料宣傳。今年共發放《加強農村紅白喜事食品衛生安全監督管理的通知》13份；發放《加強汛期安全生產應急管理工作的通知》25份；發放《關于加強對地質災害隱患監測預報的緊急通知》25份；三是廣播宣傳。縣電視臺、廣播電臺利用電視廣播宣傳安全生產工作600多次。

三、突出重點，整改隱患

1、為確保五龍鄉旅游業健康安全有序發展，重點對鳳凰谷景區、農家樂吊橋、漂流碼頭、民族文化廣場等旅游設施進行重點檢查。檢查中，對存在安全隱患的，發放整改通知書，限期整改，并安排專人負責落實。目前，已投入設施維修加固經費2.5萬元，發放整改通知書10份，整改率達100%，全面消除安全隱患。制作安全警示牌12塊，噴涂安全警示標語4條。組織人力對鳳凰谷旅游景區的安全設施安全警示進行監管，安全隱患得到有效整改，女兒湖游客危險地段安排專人負責看守，游船接送游客嚴格按照核定人數乘座，確保游客安全。

2、旅游景區特別是鳳凰谷景區，針對存在峽谷瀏覽片區時有落石墜落現象發生的情況，在投資400余萬元完成災害地質處理的基礎上，先后組織200余人次進行了重點地段重點清理；針對英武山風景區安全警示標識系統不健全的問題，已完成整體性標識標牌系統設計，游客中心、松林小屋等景點標識安裝已全部完成；

3、涉旅企業，已制定并完善檢查考核標準，督促全面整改，賓館酒店、農家樂經營場所得到進一步規范。

4、是針對8月、4月發生的特大洪災，造成鳳凰谷風景區溶洞內水毀，已投入資金近100萬元，安排施工隊進行全面維修，目前包括一號、二號大廳橋梁棧道柱體加固等工程已全面完工。

5、重點整治網吧、文藝演出市場

（1）文化稽查隊先后三次對縣內所有網吧，進行無證清查、取締；對網吧經營環境優化整治，特別是對未成年人進入網吧，國家明令禁止各類非法、不適宜游戲的清理工作。

（2）對娛樂場所、音響商店、文藝演出市場全面治理，涉及盜版等侵權行為，無證經營、演出行為進行嚴厲打擊。

6、重點抓好了廣電環境整治

（1）開展清屏行動，進一步優化、凈化播出環境，規范電視、電臺廣告節目。

（2）嚴厲打擊干擾電視、電臺信號的非法行為，確保新聞安全播出。（后附廣播電視安全播出情況報告）

7、強力規范旅游市場秩序

協調公安、消防、衛生、工商等部門組成聯合整治組，對旅行社、星級賓館、酒店、農家樂等涉旅企業綜合整治工作。重點打擊“零團費”、“負團費”等非法組團行為，非法掛靠、無證、無登記備案企業；重點整治違反食品安全、經營環境不達標的現象。真正營造“安全、文明、健康”的旅游環境，樹立師宗旅游形象。

8、切實抓好督查鄉鎮五龍鄉安全生產專項行動工作，嚴格督促按時、按質完成各項安全生產工作。

四、取得成績

在縣安監局的支持下、在局安全小組領導和干部職工的共同努力下，各部門所、緊密配合，始終堅持安全生產只有起點沒有終點的決心，狠抓安全生產工作，在全局營造安全氛圍，存在的各類安全隱患得到有效整改，確保無重大的安全生產事故發生。為創建平安、和諧的社會環境打下良好基礎。

五、存在問題

雖然高度重視安全生產工作，以及各部門的緊密配合，并且采取了一系列的有效措施，取得了一定成績，但仍然存在許多薄弱環節和不足，全鄉安全形式依然嚴峻。

一是廣大在職人員的安全生產意識低。

二是我局安全管理范圍廣、設計行業眾多，管理難度大；旅游景區線路長、路況差安全監管難度大；文化娛樂場所眾多，范圍廣，在統一管理上存在難度。

三是消防體系建設不到位。邀請縣武警消防中隊專業人員進行現場指導，已進行了系統性整改，進入組織驗收階段。

六、下步打算

（一）進一步加強安全生產宣傳教育力度，充分發揮社會輿論宣傳作用，及時查處群眾舉報的安全問題。

（二）強化安全培訓，建立健全安全生產各項制度，完善救援體系。

（三）重點排查、清理11條安全隱患：一是旅游景區特別是鳳凰谷景區，存在峽谷瀏覽片區時有落石墜落現象發生，英武山風景區安全警示標識系統不健全等；二是消防體系建設不到位。存在后門疏散通道上鎖或堆放雜物；消防應急燈沒有插上電源；消防應急燈失效；滅火器放置地方不正確，有需要時很難拿取；滅火器過有效期或空瓶；電源線陳舊或線路較亂；三是涉旅企業，如賓館酒店、農家樂經營場所有待進一步規范等。

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