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文廣新局2013年安全生產工作總結

年初以來，本系統安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導和縣安監局、消防大隊的具體指導下，深入貫徹落實科學發展觀，按照縣安委2013年安全生產工作要點和安全生產責任狀的要求，以加強安全生產“雙基”（基層、基礎）工作為重點，立足系統實際，堅持“先進文化建設、安全生產工作兩手抓，兩手都要硬”的原則，狠抓工作責任和各項措施的落實，大力開展安全生產活動的宣傳工作，加強常規管理和檢查整改，積極消除安全隱患，提升安全保障能力，有效杜絕安全生產事故發生，較好地完成了年初制定的安全生產工作目標。現將一年來安全生產工作總結如下：

一、2013年工作情況

（一）加強領導，健全組織網絡

一是組織到位。歷年來，我局領導班子非常重視安全工作，貫徹落實領導干部“一崗雙責”制，把安全生產工作作為領導班子崗位目標責任制的主要內容，列入議事日程，切實體現了安全生產工作“一把手”工程，做到“一把手”親自抓，重大情況親自過問，重大工作親自部署，重大問題親自解決；分管領導精心組織實施，集中精力抓落實，其他領導協助抓，安全專干具體抓，共同承擔安全工作責任。同時根據人員變化，及時調整了安全生產工作領導小組。我們始終站在“責任重于泰山”的高度來認識安全工作的重要性，堅持每月進行安全情況分析，研究解決安全生產工作中出現的新問題、新情況，做到安全生產工作與業務工作同計劃、同部署、同檢查、同總結、同評比。各基層單位也相應成立了安全生產工作領導機構，配齊配強安全生產專干，做到單位主要領導負總責、親自抓，按照年初簽訂的安全生產工作目標責任制的要求，條塊結合，逐級落實，職責明確，責任到人，措施到位，基本做到安全生產責任制橫向到邊、縱向到底，形成了一級抓一級、一級對一級負責的局面，為安全生產工作的順利開展提供了強有力的組織保證。

二是責任到位。年初，局召開2013年度安全生產工作會議，對2012年度安全生產責任狀完成情況進行通報，對新一年的安全生產工作做了具體部署，并與基層各單位簽訂了文廣新局2013年度安全生產工作責任狀，層層分解安全生產目標，落實安全生產職責，并把責任狀完成情況列入各單位負責人目標責任制考核內容，與年終獎罰掛鉤，同時在評優評先等工作中，落實安全生產工作“一票否決”。組織召集全縣網吧、電游室、KTV歌廳、書刊音像店和印刷、三印企業等文化經營場所的安全領導小組或負責人安全生產工作會議2次，參加人數300余人。

三是制度到位。在總結以往工作的基礎上，認真制定2013年度安全生產工作計劃，做到年度有計劃，平時有督促、有檢查，半年有初評，年終有考評，使安全生產工作真正落到實處。進一步完善健全安全生產事故應急預案，強化節假日值班責任制，隨時掌握安全生產工作情況，發現問題，及時解決，確保安全生產各項保障制度和防范措施得到落實。

四是經費到位。加大對安全生產工作的投入，完善安全設施，基層各單位也在經費困難的情況下，相應添置和更換了滅火器材，提高了安全防患能力。縣文物所、粟裕紀念館對老化電源線路進行整改、在原有基礎上又添置10個滅火器、5個滅火器材專用箱和消防水帶900米。局辦公室安裝了防護網，文物所、紀念館、圖書館安裝了攝像監控，消除了安全隱患。

（二）落實措施，加強管理力度

一是建立健全安全生產工作責任制度。健全了各項安全生產規章制度，形成一級抓一級、層層負責的安全生產機制。同時完善了值班制度、安全保衛制度等。堅持節假日期間有人值班，并且有帶班領導，確保信息暢通；加強易燃易爆物品管理，增強消防意識，確保用電安全；加強防火防盜安全措施，提高防火防盜意識，確保公共財物安全。

二是大力做好安全生產宣傳培訓工作。以學習、宣傳、貫徹《安全生產法》和《消防安全法》為重點，積極開展多種形式、切實有效的消防安全宣傳教育活動，廣泛宣傳消防安全的法律法規，普及消防安全知識，強化全民安全意識。文廣新局下屬各單位領導十分重視開展消防安全學習宣傳教育工作，結合構筑“防火墻”工程和“四個能力”建設水平，把學習宣傳教育工作作為消防安全工作的一項重要內容來抓，從思想上筑起堅固防線。我們堅持教育先行，緊密圍繞宣傳教育與防范措施相結合的原則，在加強重大節日、季節宣傳教育的同時，還結合開展“全國安全生產月”等活動，加大宣傳力度，擴大宣傳覆蓋面，通過組織廣大干部職工開展安全警示教育、典型事故案例剖析，以及滅火逃生演練和舉辦防火知識培訓等形式，積極創新消防安全工作的活動形式和內容，全面提高全體干部職工的安全防范意識，充分調動他們的參與熱情，樹立先進的安全文化理念，切實做到工作與安全同步進行。6月至8月，我局先后四次次聯合縣消防大隊開展消防安全宣傳教育培訓，分別組織高椅古村民眾，民族影劇院、粟裕紀念館和娛樂場所等地開展消防演練，提高了群眾和經營單位有關人員防火滅火實際操作能力。經統計，全系統共懸掛大幅標語12條，張貼消防安全標語48條，制作消防安全宣傳欄5期，發放安全宣傳材料600多份。通過開展各種形式的學習宣傳教育活動，使廣大干部群眾提高了安全意識和做好消防安全工作的自覺性。

三是進一步加強對重點部位、重要環節安全隱患的管理。為全面摸清文廣新系統安全生產基層、基礎狀況，今年4月底，局領導對文物所、粟裕紀念館、電影發行放映中心、圖書館和文化館等二級機構的安全情況進行了一次全面而細致的摸底調查，將各個二級機構的安全狀況、重點部位、重要環節、可能存在的安全隱患，已經和需要采取的防控辦法、措施、相關責任人員情況形成一覽表下發到各個二級機構責任人員，增強了安全管理的針對性和有效性。同時對重點消防單位粟裕故居進行了消防設施升級改造。對高椅國保啟動消防工程建設，環境整治、文物維修、電路改造。應急太平消防缸配發工作。對官舟省保單位，加強消防設備的配置。對所有文物保護單位安排了消防監管員；對影劇院契地的安全隱患問題，及時邀請市建筑設計院權威技術員進行鑒定和制定維修方案，并提交政府常委會議研究，引起了各級領導重視，現已啟動維修工作。通過以上措施，確保重點消防單位安全。

四是做好單位內部安全保衛工作。經常督促檢查本單位的安全工作，配齊消防器材設備，及時消除安全事故隱患。為確保單位內部安全，我局對安全隱患和突出的安全問題進行及時認真的排查，針對排查出的問題，采取積極有效的防范措施消除隱患。深化創安機制，不斷完善內部安全保衛制度，落實各項安全防范措施，確保了安全生活、安全辦公；堅持節假日、重大文娛活動期間，加強值班力量，保證堅守工作崗位，認真做好安全防范工作。全系統全年無重大治安案件，無治安災害事故發生。

五是把好審批關。消防安全方面，凡是不符合消防安全標準的文化娛樂場所，一律不予審批。

（三）強化檢查，提高整治力度

一是認真做好公共娛樂場所消防安全整治工作。2月4日至2月8日，局文化市場管理股、法制股組織開展公共娛樂場所節前（春節）消防安全大檢查，出動人員20人次，督促檢查文化經營場所70家次，當場責令整改13家。5月7日-9日，縣文廣新局在副局長徐顯軍的帶領下，結合《網絡文化經營許可證》年檢工作對縣城19家網吧進行了實地安全檢查。6月份，結合“安全生產月活動”為主題，對全縣文化經營場所進行重點抽查、全面督促檢查，責令當場整改3家。7月23日至29日，根據《xx縣人民政府辦公室關于開展安全生產隱患大排查大整治行動的通知》和市文廣鄉局《關于在全市面向社會公共開放場所和文化經營場所開展火災隱患大排查大整治專項行動的通知》要求，組織開展全縣文化公共場所、文化經營場所、網吧、KTV歌廳等地方安全隱大排查、大整治活動，出動人員132人次，檢查文化公共場所20余次，文化經營場所、網吧、KTV歌廳娛樂場所和網吧120余家，對不合格的場所提出整改意見，督促各娛樂場所迅速落實整改措施和整改期限，責令當場整改33家，對經過整改仍達不到消防安全要求的，堅決依法依規關閉或停業整頓。

二是開展公共聚集場所消防安全專項檢查。按照市文廣新局《關于在全市面向社會公共開放場所和文化經營場所開展火災隱患大排查大整治專項行動的通知》要求，基層各單位立即行動起來，以提升消防安全“四個能力”建設水平，根據本單位的具體情況，組織開展火災隱患大排查大整治活動，主要對消防設施、設備等器材進行保養和規范管理，對辦公場所用電、用火和可燃性廢品進行排查和清除，對正常通道、消防通道、應急通道進行了排查整治，規范了應急照明，疏散標志、消防警示標志等設置。積極改善了單位的消防安全環境。

文物所、紀念館在隱患大排查活動中，認真貫徹市文物管理處文件精神，立即組織對本轄區、本單位所屬的各文物保護單位消防安全進行排查，著力整治排除文物火災隱患，特別對各級文物保護單位中的高椅古民居、粟裕故居、紀念館、官渡古民居等消防安全問題進行認真檢查，緊抓消防安全不放松。主要檢查消防安全規章制度的建立和消防設施、設備以及消防安全“四個能力”建設進行檢查，在督促他們建立健全規章制度同時，對每個保護點還派送了相應的滅火器，解決文物消防安全存在的突出問題，采取了必要措施，嚴防文物火災事故的發生。

電影發行放映中心、圖書館和文化館主要通過檢查消防安全設施，強化安全防范措施，提高消防安全意識，增強工作人員應急自救能力為主線進行消防安全培訓，加強安全管理。通過演練和培訓調整完善應急疏散方案，進一步提升公共文化場所安全及消防安全“四個能力”建設水平。

三是開展落實大型文藝活動安全檢查工作。除了對文廣新局內部消防安全的防范措施，尤其針對文物室、書庫和集體宿舍以及一些重要部位進行比較全面的檢查外，還對臨時搭蓋大型文藝“戲臺”、劇場、禮堂等進行嚴格檢查，對不具備演出條件的，容易導致不安全因素的，堅決不予審批其演出手續，杜絕一切漏洞，消除了事故隱患。

當前文廣新局的安全生產形勢總體上較為平穩，但安全生產仍然存在許多薄弱環節，安全生產任務仍然十分繁重。為此，我們一定要認清安全生產形勢的嚴峻性和專項整治工作的艱巨性，克服畏難和厭戰情緒，增強緊迫感、使命感和責任感，堅持不懈地把安全生產工作抓緊抓實抓好。

二、2014年安全生產工作思路

按照的工作部署要求，重點抓好以下五項工作：

（一）繼續專項整治工作。要把安全生產專項整治作為重要任務來抓，以人員密集場所消防安全、公共娛樂場所消防安全管理和各單位重點部位的安全防范工作等為重點，要做到標本兼治、重在治本，常抓不懈、突出重點、全面推進，促進全縣文廣新系統安全生產狀況的進一步改善。下一步關鍵要狠抓落實。總的要求是，在原有整治的基礎上，按照上級有關部門的要求，結合本單位的實際，繼續抓鞏固、抓深化、抓提高，認真解決好整治不徹底的問題。同時，要加強日常監督檢查，發現問題，及時整改，確保各項專項工作取得實效。

（二）繼續抓好安全責任的落實。各單位、文化娛樂場所安全生產責任制的落實情況，對檢查和督查中發現的隱患和問題，要立即采取措施，限期進行整改。在規定期限內達不到要求的，要責令其停產停業整頓。同時，實行安全隱患通報制度，對在安全生產檢查中發現的各類事故隱患，主管部門在下達隱患整改通知書的同時，將督促責任部門進行跟蹤反饋，落實整改措施和整改資金，確保隱患得到有效整改。

（三）進一步落實責任制。目前基層各單位和所轄安全生產單位大都層層簽訂安全生產責任書，基本達到了“橫向到邊、縱向到底”的要求。下一步的工作重點就是要按照“季度自查、階段督查、年終考核”的要求，制定出科學的考核評估辦法，嚴格考評，加強督促檢查，防止形式主義。要把落實安全生產責任作為重點，進一步明確和規范各單位負責人的安全生產管理責任，建立和完善一級抓一級、一級對一級負責的安全生產管理責任制保障體系。

（四）繼續加強宣傳教育和培訓。圍繞學習貫徹實施《安全生產法》，搞好安全生產宣傳教育，進一步強化人們的安全意識。要進一步加大對安全生產輿論宣傳的力度，加強與新聞媒體的聯系和合作，定期在新聞媒體上公布文廣新局安全生產信息，對安全生產領域的突出問題進行曝光，發揮輿論監督作用。要繼續抓好安全生產培訓工作。組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產崗位資格培訓、安全技能培訓和行政執法培訓等。特別是要加強對各單位安全專干和娛樂場所從業人員的安全培訓，嚴格實行持證上崗制度。跟蹤落實安全生產標準化建設工作，掌握步驟、方法，盡力推進達標創建活動。

（五）要進一步抓好安全隱患重點部位、重要環節的安全管理，建立安全生產工作長效機制。安全隱患重點部位、重要環節的安全管理的好壞，反映著一個部門和單位的安全生產整體管理水平。要實現安全生產狀況的持續穩定好轉，關鍵是要夯實安全生產基礎，建立起安全生產長效機制。一是繼續加強各級消防安全的隊伍建設，切實做到機構、人員、職能、經費“四落實”。二是加快安全生產事故應急體系建設。要按照上級有關部門的要求，健全完善重特大事故應急預案，加強應急隊伍建設，經常進行實戰技能演練，提高隊伍的戰斗力、快速反應能力和應急處置能力。三是落實人員密集場所和公共娛樂場所安全生產責任，推進娛樂業加強基礎工作。企業是安全生產的責任主體，企業的安全生產必須由企業全面負責。各職能單位要指導督促娛樂業全面落實《安全生產法》關于生產經營單位安全保障的各項規定，建立健全和嚴格實行企業安全生產責任制，健全完善企業內部安全生產工作機構，各娛樂場所必須按規定配備專職或兼職的安全生產管理人員，不斷提高安全生產綜合防御能力，從源頭上防止重特大事故的發生。

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