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一、為轉變政府職能，提高工作效率，改進工作作風，充分發揮縣政府各部門和各鄉（鎮）人民政府的作用，強化經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能。根據《中華人民共和國各級地方人民代表大會和地方各級人民政府組織法》，結合縣政府工作實際，制定本規則。

二、縣政府工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹黨的路線、方針、政策，以及省委、省政府、州委、州政府、縣委、縣人民代表大會及其常委會的決策、決議、決定，實行科學民主決策，堅持依法行政，接受人民群眾監督，建設行為規范，運轉協調，公正透明，廉潔高效的政府。

三、縣政府組成人員應履行憲法和法律法規賦予的職責，堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新；忠于職守，服從命令，顧全大局，全心全意為人民服務。

四、縣政府各部門應依法行使職權，推進政務公開，加強協調配合，提高行政質量和效率，切實貫徹落實縣政府的各項工作部署。

五、縣政府實行縣長負責制，縣長領導縣政府的全面工作，副縣長協助縣長工作。縣長外出期間，由負責常務工作的副縣長代行縣長職務。

六、副縣長按照分工負責處理分管工作；受縣長委托，處理其他方面的工作或專項任務。對分管工作和專項任務中的重要情況和重大事件應及時向縣長報告，涉及方針政策性的問題，要認真調查研究，向縣長提出解決問題的意見。

七、縣政府各部門的各委員會主任、局長、名鄉（鎮）人民政府鄉（鎮）長負責處理本部門、本地區的具體工作；受縣長或副縣長委托，處理其他方面的工作或專項任務。對工作中的重要情況和重大事件應及時向分管副縣長報告，由分管副縣長負責處理，分管副縣長將處理結果應及時向縣長報告。

八、縣政府各部門對工作中的重要情況和重大事件應采取書面報告的形式，及時向分管副縣長和政府辦公室報告，政府辦公室按行文程序應及時向縣長或副縣長呈批，并提出建議性承辦意見。

九、國民經濟和社會發展計劃、財政預算、政府規范性文件（草案）、大型項目及其他關系全縣改革、發展和穩定等重大決策，由縣政府全體會議或縣政府常務會議討論、決定。

十、縣政府各部門、各鄉（鎮）人民政府提請縣政府討論決定的重大決策建議，必須以基礎性、戰略性研究或發展規劃為依據，深入調查研究分析；涉及相關部門的，應充分協商；涉及人民群眾切身利益的，一般應通過社會公示或聽證會等形式聽取意見和建議。

十一、縣政府各部門、各鄉（鎮）人民政府必須堅決貫徹執行縣政府的重大決策，落實責任，確保政令暢通，并在年中和年末向縣政府報告落實縣政府年度工作安排部署執行情況。縣政府辦公室應當加強督查、督辦工作，適時作出通報。

十二、縣政府各部門和各鄉（鎮）人民政府要加強工作的計劃性、系統性和預見性，搞好年度工作安排布局，并根據形勢和任務的變化及時作出調整。

十三、縣政府各部門和各鄉（鎮）人民政府報送縣政府的公文，應當符合國務院《國家行政機關公文處理辦法》及有關規定。除縣政府領導同志交辦事項和必須直接報送的事項外，一般不得直接向縣政府領導同志個人報送公文。部門報送縣政府的請示性公文，涉及到其他部門且有分歧意見的，主辦部門的主要負責人要主動進行部門間協商，不能取得一致意見的，應列出各方理據，提出辦理意見。

十四、各部門、各鄉（鎮）報送縣政府審批的公文，須由部門、鄉（鎮）的主要負責人簽署，由縣政府辦公室按照縣政府領導同志分工呈批，重大事項報縣長審批。

十五、縣政府報送州政府的請示、報告由縣長簽發，縣長外出時由主持工作的常務副縣長簽發；縣政府印發的一般性文件，經縣政府分管領導同志審核后，由縣政府常務副縣長簽發。

十六、縣政府及各部門要進一步精簡公文，部門職權范圍內的事務，由部門自行發文或聯合發文，不得要求縣政府批轉或縣政府辦公室轉發。

十七、縣政府各部門召開的重要工作會議，需縣長或副縣長參加的，相關部門應事先書面報告縣政府辦公室，由政府辦公室提出意見報相關領導決定。

十八、縣長、副縣長原則上不參加縣政府各部門召開的一般性業務會議，確需出席時，由縣政府辦公室安排分管副縣長參加。

十九、除縣委、縣人大及其常委會、縣政府、縣政協、縣人武部統一安排的活動外，縣政府領導一般不參加各部門、各鄉（鎮）舉辦的各種檢查、評比、總結、表彰活動。

二十、除重大節日、有重大政治影響或州委、州政府及縣委有要求的外，縣政府領導一般不參加各部門、各鄉（鎮）、企事業單位舉辦的開業、奠基、剪彩、紀念等各種慶典活動。

二十一、縣政府各部門的主要負責人離開縣外出或休假，由本人事前報告分管副縣長同意后，由其所在單位將外出時間、地點和代為主持工作的負責人名單等事宜報告縣政府辦公室。

二十二、 各鄉（鎮）人民政府鄉（鎮長）離開鄉（鎮）時，將具體時間、地點和代為主持工作的負責人名單等事宜報告縣政府辦公室。

二十三、縣政府實行全體會議、常務會議和縣長辦公會議制度。

二十四、縣政府全體會議由縣長、副縣長、辦公室主任和各局長組成，由縣長召集和主持。縣政府全體會議的主要任務是：

（一）傳達貫徹州委、州政府和縣委、縣人民代表大會及其常務委員會的重大工作部署、重要指示、決定、決議和重要會議精神；

（二）討論決定縣政府工作中的重大事項；

（三）部署縣政府的重要工作；

（四）通報縣政府經濟和社會發展形勢；

縣政府全體會議一般每季度召開一次，根據需要可安排有關部門、鄉鎮、單位負責人列席。

二十五、縣政府常務會議由縣長、副縣長和辦公室主任組成，由縣長或縣長委托副縣長召集并主持。縣政府常務會議的主要任務是：

（一）研究貫徹黨中央、國務院的重大方針、政策和重要的決議和州委、州政府、縣委、縣人民代表大會及其常務委員會的決定、指示及通知；

（二）討論制定縣政府年度工作計劃；

（三）部署階段性重要工作；

（四）討論通過上報州政府和縣委的重大請示事項和工作報告；

（五）審定提請縣人民代表大會及其常務委員會審議的涉及地區發展事項的議案；

（六 ）討論決定各部門、各地區請示縣政府的重要事項；

（七）通報和討論縣政府其它重要事項。

縣政府常務會議原則上1—2月召開一次，縣政府辦公室及與議事有關的政府部門負責人列席會議。

二十六、縣長辦公會議由縣長、副縣長和辦公室主任出席。縣政府辦公室及與議題有關的政府部門負責人參加。會議由縣長或縣長委托副縣長召開。會議的主要任務是：

（一） 研究決定縣政府日常工作中的重要問題；

（二）討論決定各部門、各地區請示縣政府的重要事項；

（三）聽取部門關于全縣性專題會議精神的匯報，研究需由縣長辦公會議決定的其他事項。

二十七、政府全體會議、常務會議和縣長辦公會議均由政府辦公室發出書面通知，參會人員按通知要求參加會議。

二十八、提請縣政府全體會議或縣政府常務會議討論的議題，由縣政府分管副縣長協調和審核后提出，報縣長審定；會議文件由縣長審簽。縣政府全體會議和縣政府常務會議的組織工作由縣政府辦公室負責，文件和議題于會前1日內送達與會人員。

二十九）縣政府領導同志不能出席縣政府全體會議或縣政府常務會議，須向縣長請假，如對議題有意見或建議，可在會前提出。

三十、縣政府全體會議和常務會議的紀要，由縣長簽發；會議討論決定的事項，宜公開的應及時報送。新聞稿須經縣政府辦公室主管文字的主任審定，必要時應報縣長審定。

縣長辦公會議的紀要由政府辦公室負責人核稿，由縣長或主管副縣長簽發。

三十一、政府各部門會議自行組織召開，縣政府領導原則上不參加會議；須由縣政府領導參加的，會議材料、內容、形式等報縣政府辦公室審定。

三十二、全縣性會議實行報批制度、縣政府各組成部門、各直屬機構召開或以縣政府名義召開的需由縣財政撥付會議經費的全縣性會議，要按照縣委、縣政府的有關規定，實行集中申報、統一審批、統籌安排，于每年1月底前將年內擬召開的會議情況（包括會議名稱、規格、時間、地點、會期、人數、參加會議的縣級領導）書面報縣政府辦公室，由縣政府辦公室提出意見報分管副縣長審定或列縣政府有關會議決定。縣長決定召開的全縣性會議，按縣長批示辦理。

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