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教育局二○一一年工作要點(diǎn)

　  2011年，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神和國(guó)家《教育規(guī)劃綱要》，按照市委、市政府決策部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展，以質(zhì)圖強(qiáng)”的戰(zhàn)略選擇，牢固樹(shù)立“更加注重教育的全面發(fā)展、均衡發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、安全發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展”理念，全力優(yōu)化基礎(chǔ)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育和繼續(xù)教育，強(qiáng)力提升高等教育，努力辦好人民滿意的教育，為xx科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才和智力支撐。

　  一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家《教育規(guī)劃綱要》，推動(dòng)“十二五”教育改革與發(fā)展

　  1、深入貫徹落實(shí)國(guó)家《教育規(guī)劃綱要》。深入開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”和對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，對(duì)照《教育規(guī)劃綱要》和省、市教育改革與發(fā)展規(guī)劃確定的方針政策和任務(wù)目標(biāo)，對(duì)2011年和今后教育改革與發(fā)展工作進(jìn)行分解細(xì)化，分階段、分步驟組織實(shí)施。召開(kāi)全市教育工作會(huì)議，對(duì)貫徹落實(shí)全國(guó)全省教育工作會(huì)議精神和《教育規(guī)劃綱要》進(jìn)行部署。

　  2 、認(rèn)真著手謀劃實(shí)施“十二五”教育改革發(fā)展項(xiàng)目。按照《xx市“十二五”教育事業(yè)改革與發(fā)展規(guī)劃》，科學(xué)制定“十二五”期間我市教育改革與發(fā)展的路線圖、時(shí)間表，重點(diǎn)謀劃實(shí)施好決定教育發(fā)展全局的重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)一些項(xiàng)目列入國(guó)家和省教育綜合改革試驗(yàn)，取得明顯成效。對(duì)于2011年度目標(biāo)任務(wù)，要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，狠抓責(zé)任落實(shí)，努力推動(dòng)“十二五”教育改革與發(fā)展開(kāi)好局、起好步。

　  二、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力提升黨建科學(xué)化水平

　  1、不斷把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)引向深入。以紀(jì)念建黨九十周年為契機(jī)，廣泛開(kāi)展“為黨的九十華誕獻(xiàn)禮”、“黨徽在崗位上閃光”、“五聯(lián)共建”等系列活動(dòng)。著力培樹(shù)一批創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)典型，發(fā)揮好典型示范作用。適時(shí)召開(kāi)全市教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，舉辦成果展示活動(dòng)。

　  2、扎實(shí)推進(jìn)“百千萬(wàn)”工程。繼續(xù)將“百千萬(wàn)”工程作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要載體，不斷豐富其內(nèi)涵。機(jī)關(guān)干部要帶著責(zé)任下基層，校長(zhǎng)要帶著問(wèn)題入課堂，教師要帶著感情搞家訪，深入開(kāi)展“我能為基層做些什么、我能為教師做些什么、我能為學(xué)生做些什么”主題系列活動(dòng)。緊緊圍繞年度中心工作，在廣大黨員干部中開(kāi)展“三貼近”（即機(jī)關(guān)貼近基層，校長(zhǎng)貼近教師，教師貼近學(xué)生）活動(dòng)；在局機(jī)關(guān)重點(diǎn)開(kāi)展“雙結(jié)對(duì)、兩幫扶，崗位建功”活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)輿論宣傳，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，及時(shí)總結(jié)和交流經(jīng)驗(yàn)，努力形成“百千萬(wàn)”工程的長(zhǎng)效機(jī)制。

　  3、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作。以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，堅(jiān)持“每周一學(xué)、每月一課、半年一小結(jié)、年終一考評(píng)”機(jī)制，舉辦黨建論壇、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等。完善“三日一網(wǎng)”黨員活動(dòng)，推動(dòng)黨員活動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步提高全市基層學(xué)校黨建工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。進(jìn)一步完善學(xué)校黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加快推進(jìn)學(xué)校權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制和反腐倡廉制度建設(shè)。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政從教教育，深入開(kāi)展“廉政使者在行動(dòng)”等活動(dòng)。認(rèn)真謀劃學(xué)校黨建工作量化考核辦法，出臺(tái)《學(xué)校黨的建設(shè)工作考評(píng)細(xì)則》。

　  三、以均衡發(fā)展和素質(zhì)教育為重點(diǎn)，全力優(yōu)化基礎(chǔ)教育

　  1、著力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，以加快推進(jìn)義務(wù)教育區(qū)域均衡為重點(diǎn)，不斷豐富我市高位均衡模式。一是大力實(shí)施中小學(xué)布局調(diào)整和現(xiàn)代教育技術(shù)裝備等工程。加大城市“聯(lián)盟校、兼并校、建分校和新建校”模式的推廣力度，努力改造薄弱學(xué)校。認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和儀器配備新標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)實(shí)施“中小學(xué)讀書(shū)工程”和中小學(xué)現(xiàn)代教育技術(shù)與遠(yuǎn)程教育應(yīng)用創(chuàng)新工程。加快推進(jìn)“班班通”工程，到2012年實(shí)現(xiàn)全市中小學(xué)“班班通”。二是繼續(xù)深化“科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化和人文化”的學(xué)校管理經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)全市中小學(xué)辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量的全面提升。三是加大中小學(xué)校長(zhǎng)和教師的培訓(xùn)、交流力度。進(jìn)一步完善縣域內(nèi)城鄉(xiāng)中小學(xué)校長(zhǎng)和教師交流機(jī)制，全年完成1000人的交流任務(wù)。進(jìn)一步完善以補(bǔ)充農(nóng)村中小學(xué)教師為重點(diǎn)的公開(kāi)招考機(jī)制，城鎮(zhèn)新招教師必須到農(nóng)村服務(wù)2年以上。四是進(jìn)一步深化中考改革。省級(jí)示范性高中公助生招生指標(biāo)分配比例不低于80%，遏制初中生“擇校”現(xiàn)象，提高所有學(xué)校的辦學(xué)積極性。五是加大對(duì)貧困家庭學(xué)生的救助力度，保障農(nóng)民工子女、農(nóng)村留守兒童等受教育權(quán)利。

　  2、大力實(shí)施素質(zhì)教育。一是增強(qiáng)中小學(xué)德育工作針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持“育人為本、德育為先”，積極開(kāi)展“弘揚(yáng)和培育民族精神月”、愛(ài)國(guó)主義讀書(shū)和“文明上網(wǎng)”等系列活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生民族精神教育、愛(ài)國(guó)主義教育、養(yǎng)成教育、行為規(guī)范教育和文明禮儀教育。進(jìn)一步強(qiáng)化法制教育、國(guó)防教育、禁毒教育和預(yù)防青少年犯罪工作等。積極推進(jìn)德育創(chuàng)新，開(kāi)展中小學(xué)德育督導(dǎo)評(píng)估和德育特色校、示范校創(chuàng)建活動(dòng)。適時(shí)召開(kāi)全市德育工作會(huì)議。二是加大“開(kāi)放式素質(zhì)教育”實(shí)驗(yàn)推廣力度，完善教學(xué)管理和評(píng)價(jià)體系，重點(diǎn)探索低、中、高年級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接。加強(qiáng)“開(kāi)放式素質(zhì)教育”課題研究，力爭(zhēng)取得理論上的突破。三是落實(shí)“降、活、提”工程。加強(qiáng)教育科研和教育教學(xué)改革，注重啟發(fā)式教學(xué)和因材施教，努力提高課堂教學(xué)質(zhì)量，切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。深化中考體育、理化實(shí)驗(yàn)和計(jì)算機(jī)學(xué)科考試改革，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)提升。四是推進(jìn)“一校一品牌，一生雙愛(ài)好”工程。不斷拓展活動(dòng)內(nèi)容和形式，適時(shí)召開(kāi)全市“一校一品牌，一生雙愛(ài)好”工程推進(jìn)會(huì)議，總結(jié)推廣一批典型示范。強(qiáng)化“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”和學(xué)校藝術(shù)活動(dòng)，開(kāi)展“唱紅歌、跟黨走、頌祖國(guó)”演唱活動(dòng)。開(kāi)齊上好音體美課程，加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。五是全面推進(jìn)普通話教學(xué)，提高師生使用和書(shū)寫(xiě)規(guī)范漢字能力。加強(qiáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，開(kāi)展中華經(jīng)典誦讀活動(dòng)；開(kāi)展中小學(xué)科技教育，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)；強(qiáng)化勞動(dòng)實(shí)踐基地建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)“校校有基地，人人有實(shí)踐”的目標(biāo)。

　  3、全面優(yōu)化普通高中教育。一是繼續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源。發(fā)展壯大省級(jí)示范性高中，撤并辦學(xué)規(guī)模較小、辦學(xué)質(zhì)量較差的高中學(xué)校，使省級(jí)示范性高中占公辦普通高中的比例由50%提高到60%左右，在省示范高中就讀的學(xué)生達(dá)到高中在校生的85%左右。二是積極推進(jìn)普通高中課程改革。按照“積極穩(wěn)妥，扎實(shí)有效，有序推進(jìn)，促進(jìn)發(fā)展”的方針，積極構(gòu)建新形勢(shì)下的課程體系、教育教學(xué)管理體系和科學(xué)評(píng)價(jià)體系。三是推動(dòng)普通高中多元化發(fā)展。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，突出特色辦學(xué)，鼓勵(lì)和支持高中學(xué)校積極開(kāi)展對(duì)外交流與合作。

　  4、不斷提高幼特教辦學(xué)水平。深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》，按省要求制定并實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源，年內(nèi)計(jì)劃新增省級(jí)示范性幼兒園4所，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園達(dá)到示范園標(biāo)準(zhǔn)。積極籌建市特教中心，力爭(zhēng)2012年底投入使用。加快推動(dòng)遷安、遷西、灤縣、樂(lè)亭、唐海等縣（市）特教學(xué)校的新建和改擴(kuò)建工作，不斷提高特教水平。

　  四、以促進(jìn)就業(yè)和深化校企合作為導(dǎo)向，大力發(fā)展職業(yè)教育和繼續(xù)教育

　  1、全面落實(shí)市委市政府《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育和繼續(xù)教育的意見(jiàn)》。堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、就業(yè)導(dǎo)向、技能為本、終身培訓(xùn)”原則，大力實(shí)施職業(yè)院校擴(kuò)招、新農(nóng)村建設(shè)“雙帶頭人”培養(yǎng)、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)提高和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、社區(qū)全員教育等“六項(xiàng)工程”。努力擴(kuò)大中等職業(yè)教育招生規(guī)模，年內(nèi)招生達(dá)到5萬(wàn)人，其中新農(nóng)村建設(shè)“雙帶頭人”培養(yǎng)招生1萬(wàn)人以上。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省擴(kuò)大高職院校招生的有關(guān)政策，力爭(zhēng)完成招生1.6萬(wàn)人。組織農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)50萬(wàn)人次。

　  2、積極創(chuàng)新校企一體化辦學(xué)模式。制定出臺(tái)《xx市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法》，扎實(shí)推進(jìn)校企結(jié)合，鼓勵(lì)中職學(xué)校依托行業(yè)、企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)業(yè)，加大訂單培養(yǎng)力度，培養(yǎng)企業(yè)急需的技能人才。采取政府補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠等政策，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)接收學(xué)生實(shí)踐的積極性。加快職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)，在推動(dòng)河北煤炭職業(yè)教育集團(tuán)、河北曹妃甸工業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)實(shí)質(zhì)性運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，加快組建xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)，充分發(fā)揮職業(yè)教育集團(tuán)平臺(tái)作用，深化校企合作，提升職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量。

　  3、加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。緊緊圍繞職業(yè)教育規(guī)模倍增和繼續(xù)教育發(fā)展，推動(dòng)縣級(jí)職教中心改擴(kuò)建工程。圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)，建設(shè)一批具有教育、培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和技術(shù)服務(wù)等多種功能的專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，提高職業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)水平。開(kāi)展市級(jí)特色專(zhuān)業(yè)、特色學(xué)校評(píng)選，積極推動(dòng)條件好的中職學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范校和示范性實(shí)訓(xùn)基地。結(jié)合全省規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè)計(jì)劃，加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)和村四級(jí)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

　  4、努力構(gòu)建繼續(xù)教育體系。把繼續(xù)教育作為終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分，與職業(yè)教育體系建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施，努力構(gòu)建具有xx特色的職業(yè)教育和繼續(xù)教育服務(wù)平臺(tái)。以xx廣播電視大學(xué)為依托，組建xx市社區(qū)教育學(xué)院，探索將縣、鄉(xiāng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)成為輻射周邊的社區(qū)學(xué)院分院或社區(qū)教育中心，大力開(kāi)展社區(qū)教育，年培訓(xùn)10萬(wàn)人以上。

　  5、支持民辦教育發(fā)展。認(rèn)真貫徹市政府《關(guān)于促進(jìn)民辦教育發(fā)展的意見(jiàn)》，積極引進(jìn)民間資本，落實(shí)土地、稅費(fèi)等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和促進(jìn)民辦教育發(fā)展。設(shè)立并運(yùn)用好民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，切實(shí)保障民辦學(xué)校合法權(quán)益。加強(qiáng)民辦學(xué)校規(guī)范化管理，建立全市統(tǒng)一的民辦教育機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦學(xué)程序，完善學(xué)校內(nèi)部管理體制。做好民辦學(xué)校年檢工作，推進(jìn)誠(chéng)信民辦學(xué)校建設(shè)。

　  五、堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放并重，強(qiáng)力提升高等教育

　  1、扎實(shí)推進(jìn)高等教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力支持xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院整合遷建、xx工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院曹妃甸新校區(qū)、西南交大xx研究院（研究生分院）等建設(shè)項(xiàng)目。整合幼兒師資培養(yǎng)資源，積極謀劃籌建“xx市幼兒師范專(zhuān)科學(xué)校”。以河北聯(lián)合大學(xué)為重點(diǎn)，參與并支持駐唐高校資源整合，提高辦學(xué)效益。支持河北科大xx分院獨(dú)立辦學(xué)。

　  2、著力推動(dòng)高等院校內(nèi)涵發(fā)展。引導(dǎo)高等學(xué)校合理定位、科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)各院校在不同層次、不同類(lèi)型中辦出特色、爭(zhēng)創(chuàng)一流。支持河北聯(lián)合大學(xué)全力做好博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè)，支持xx師范學(xué)院、xx學(xué)院謀劃碩士學(xué)位研究生教育。以學(xué)科建設(shè)為引領(lǐng)，推動(dòng)高校內(nèi)涵發(fā)展，分層次建設(shè)特色學(xué)科、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科，積極推進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，以學(xué)科建設(shè)推動(dòng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展。籌備組建鋼鐵冶金、機(jī)械制造、新材料技術(shù)、化工工業(yè)、新能源技術(shù)、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)等6大研發(fā)中心，啟動(dòng)市級(jí)精品課建設(shè)。成立高校專(zhuān)業(yè)建設(shè)專(zhuān)家指導(dǎo)委員會(huì)，建立高等教育聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)學(xué)科建設(shè)的指導(dǎo)，推動(dòng)高校之間合作交流。

　  3、加強(qiáng)高等教育對(duì)外交流與合作。進(jìn)一步拓展與國(guó)內(nèi)知名院校、教育機(jī)構(gòu)的合作領(lǐng)域，加快推進(jìn)與西南交大、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、中國(guó)石油大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)等重點(diǎn)院校的深層次交流與合作，力促已簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議高校來(lái)唐發(fā)展。積極引導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)高校不斷強(qiáng)化開(kāi)放辦學(xué)意識(shí)，主動(dòng)參與國(guó)際學(xué)術(shù)文化交流，大力開(kāi)展中外合作辦學(xué)，促進(jìn)我市高等教育國(guó)際化發(fā)展。

　  4、加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育。認(rèn)真貫徹省、市加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“全員育人、全方位育人、全過(guò)程育人”原則，充分發(fā)揮課堂陣地、業(yè)余黨校、學(xué)生社團(tuán)和社會(huì)實(shí)踐場(chǎng)所的育人功能，重點(diǎn)開(kāi)展理性愛(ài)國(guó)主義教育、形勢(shì)政策教育等。切實(shí)提高高校“兩課”教師和輔導(dǎo)員（班主任）隊(duì)伍素質(zhì)，積極探索新形勢(shì)下大學(xué)生思想政治教育工作的新途徑、新方法。

　  六、實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，著力打造高素質(zhì)教師隊(duì)伍

　  1、努力提升教師職業(yè)道德。大力弘揚(yáng)高尚師德，以慶祝第27個(gè)教師節(jié)為契機(jī)，組織開(kāi)展百名師德標(biāo)兵、百名優(yōu)秀班主任和xx市“十佳教師”的推薦、評(píng)選、表彰和宣傳工作。積極開(kāi)展師德培訓(xùn)，完善師德考核、評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制，努力提高師德水平。

　  2、切實(shí)提高教師隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持“面向全員、突出骨干、傾斜農(nóng)村”的原則，以遠(yuǎn)程研修、集中培訓(xùn)和校本研訓(xùn)為主要形式，強(qiáng)化管理，注重實(shí)效，進(jìn)一步加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作。進(jìn)一步完善師范生頂崗實(shí)習(xí)和被頂替教師脫職培訓(xùn)的“雙贏”機(jī)制，年內(nèi)完成1200名農(nóng)村教師培訓(xùn)任務(wù)。啟動(dòng)“名師”工程，積極培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和骨干教師。繼續(xù)組織特級(jí)教師講學(xué)團(tuán)，以多種形式開(kāi)展“送課下鄉(xiāng)”活動(dòng)。加強(qiáng)職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，依托相關(guān)高等學(xué)校和大中型企業(yè)，共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，完善職業(yè)院校教師定期到企業(yè)實(shí)踐制度。實(shí)現(xiàn)縣級(jí)進(jìn)校、教研、電教等有效整合，組建教育教學(xué)研究與教師培訓(xùn)中心。扎實(shí)推進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)教師終身學(xué)習(xí)和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。

　  3、深化教育人事制度改革。探索建立教師編制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)中小學(xué)需求，積極爭(zhēng)取編制部門(mén)支持，努力推動(dòng)城鄉(xiāng)學(xué)校教師編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。完善崗位設(shè)置和崗位聘任制度，深入實(shí)施績(jī)效工資改革，加大義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資制度落實(shí)的督導(dǎo)力度，督促各縣（市）區(qū)不折不扣地執(zhí)行國(guó)家、省、市政策。加快推進(jìn)非義務(wù)教育階段績(jī)效工資實(shí)施，盡快建立科學(xué)合理的教師績(jī)效工資考核評(píng)價(jià)和保障提高機(jī)制。

　  七、采取多種有效措施，不斷營(yíng)造教育發(fā)展良好環(huán)境

　  1、完善教育投入保障機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市教育投入政策，依法保障教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”，切實(shí)提高財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)幅度。確保義務(wù)教育階段教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革資金足額到位，進(jìn)一步完善“以縣為主、校財(cái)局管”的經(jīng)費(fèi)管理體制，強(qiáng)化縣級(jí)教育集中支付中心管理職能。提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益，確保各級(jí)各類(lèi)教育正常運(yùn)轉(zhuǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。籌措和保障教育資助體系所需資金，確保義務(wù)教育階段學(xué)校、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校各項(xiàng)資助政策全面落實(shí)。

　  2、扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程。按照省政府兩個(gè)“重點(diǎn)”和兩個(gè)“確保”要求和“分類(lèi)排隊(duì)、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、確保安全”原則，全力推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程三年總體規(guī)劃實(shí)施。年內(nèi)改建所有D級(jí)危房和需遷移避險(xiǎn)的校舍，加固改造全部C級(jí)危房，實(shí)現(xiàn)消除D、C級(jí)校舍的目標(biāo)。多渠道籌集工程建設(shè)資金，提高工程項(xiàng)目開(kāi)工率。實(shí)現(xiàn)中央、省專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目100%開(kāi)工，并按時(shí)完工。完成好市直5所學(xué)校8.3萬(wàn)平方米的加固改造任務(wù)，9月底全部竣工。

　  3、強(qiáng)化教育督導(dǎo)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)政府教育工作年度督導(dǎo)評(píng)估制度，進(jìn)一步完善我市《督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》以及《評(píng)估辦法》。加大過(guò)程性督導(dǎo)力度，確保2011年順利通過(guò)省政府教育綜合督導(dǎo)評(píng)估，并在全省率先高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)普及高中階段教育評(píng)估驗(yàn)收。切實(shí)加強(qiáng)督學(xué)工作，抓好市、縣兩級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)，創(chuàng)新督導(dǎo)工作機(jī)制，提升教育督導(dǎo)工作整體水平。

　  4、加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)。切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，規(guī)范機(jī)關(guān)行為，提高工作效率，通過(guò)公開(kāi)承諾、學(xué)校開(kāi)放日、走進(jìn)直播間、質(zhì)詢懇談會(huì)等活動(dòng)，宣傳教育政策，傾聽(tīng)社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，不斷優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)。以推行“陽(yáng)光招生”和“陽(yáng)光收費(fèi)”為重點(diǎn)，積極開(kāi)展規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)治理義務(wù)教育階段收取借讀費(fèi)、通過(guò)考試分班或舉辦各種形式的重點(diǎn)班、快慢班等現(xiàn)象。

　  5、鼓勵(lì)社會(huì)力量支教。抓緊出臺(tái)《xx市鼓勵(lì)社會(huì)資本支持教育事業(yè)發(fā)展暫行辦法》，鼓勵(lì)和提倡國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐資助教，對(duì)捐資助教、對(duì)口幫扶的企業(yè)和個(gè)人，給予稅收優(yōu)惠，并按捐助數(shù)目分別由省、市、縣人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)捐助數(shù)目較大的（個(gè)人20萬(wàn)元以上，單位100萬(wàn)元以上），可以授予冠名權(quán)。設(shè)立市、縣兩級(jí)捐資助教工作機(jī)構(gòu)，對(duì)捐贈(zèng)資金實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)管理，接受公共監(jiān)督。

　  6、完善學(xué)校安全工作體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)《河北省學(xué)校安全管理規(guī)定》，切實(shí)做好校園安全防范和校園周邊治安秩序整治。開(kāi)展《xx市學(xué)校校園機(jī)動(dòng)車(chē)輛與道路安全管理暫行辦法（試行）》落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查。強(qiáng)化學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作，確保學(xué)校不發(fā)生重大食物中毒事件。加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作，嚴(yán)防傳染病在校園聚集性爆發(fā)。深入開(kāi)展安全教育、健康教育，加強(qiáng)對(duì)公共安全教育課、健康教育課教學(xué)的指導(dǎo)管理。開(kāi)展應(yīng)急疏散演練活動(dòng)，增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。

　  7、規(guī)范考試招生管理。進(jìn)一步落實(shí)政府協(xié)調(diào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的國(guó)家教育考試工作機(jī)制，強(qiáng)化安全責(zé)任，實(shí)施精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)“平安招考”。積極推行“陽(yáng)光考試招生”，建立和完善考試招生信息發(fā)布制度，保障考生權(quán)益。嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，大力防范和查處考試招生違紀(jì)舞弊行為，努力營(yíng)造公平公正的考試招生環(huán)境。

　  8、努力做好教育宣傳工作。充分發(fā)揮宣傳陣地作用，密切與社會(huì)媒體的聯(lián)系，大力宣傳國(guó)家、省教育政策和我市教育改革發(fā)展的成就，宣傳先進(jìn)典型、模范人物的事跡，為教育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

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