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近年來(lái)，縣總工會(huì)經(jīng)審會(huì)積極適應(yīng)新形勢(shì)下工會(huì)經(jīng)審工作需要，牢固樹(shù)立“領(lǐng)導(dǎo)重視是前提保障，制度機(jī)制是基礎(chǔ)保障，能力建設(shè)是核心保障”---“三大保障”的工作思路，主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視和部門(mén)支持，不斷健全經(jīng)審工作制度機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)審組織能力建設(shè)，切實(shí)夯實(shí)經(jīng)審工作基礎(chǔ)，充分發(fā)揮了經(jīng)審組織在“三個(gè)服務(wù)”中的積極作用。主要作法是：

一、主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視支持

作為工會(huì)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的經(jīng)審會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)重視程度決定著經(jīng)審組織作用發(fā)揮。基于這種認(rèn)識(shí)，該縣經(jīng)審會(huì)把積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視支持作為開(kāi)展經(jīng)審工作的關(guān)鍵點(diǎn)，以深入貫徹落實(shí)省、市總工會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》和推進(jìn)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)要求為契機(jī)，認(rèn)真研究新形勢(shì)下工會(huì)經(jīng)審工作形勢(shì)與任務(wù)、目標(biāo)與要求、思路與措施、問(wèn)題和建議，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)搞好工作匯報(bào)，定期匯報(bào)工作進(jìn)展，主動(dòng)爭(zhēng)取主要領(lǐng)導(dǎo)的重視支持。在縣總工會(huì)主席的高度重視和支持下，該縣經(jīng)審工作條件和環(huán)境得到了明顯改善。一是在政治待遇上積極落實(shí)。按照省、市總關(guān)于“縣以上總工會(huì)經(jīng)審會(huì)主任按同級(jí)副職配備，享受同級(jí)副主席待遇，并進(jìn)入同級(jí)黨組”的規(guī)定，明確了經(jīng)審主任的政治待遇。二是在工作環(huán)境上不斷優(yōu)化。改善了縣總工會(huì)經(jīng)審會(huì)僅有一名主任“光桿司令”和“無(wú)人員、無(wú)精力、無(wú)經(jīng)費(fèi)”現(xiàn)狀，成立了縣總工會(huì)經(jīng)審辦公室，明確了專(zhuān)職工作人員，添置了必要的辦公設(shè)施，同時(shí)在縣內(nèi)公開(kāi)選聘了2名具有獨(dú)立審計(jì)資格、經(jīng)驗(yàn)豐富的特約審計(jì)員，充實(shí)了工會(huì)經(jīng)審工作力量；三是在組織領(lǐng)導(dǎo)上切實(shí)加強(qiáng)。成立了由常務(wù)副主席親任組長(zhǎng)，經(jīng)審會(huì)主任任副組長(zhǎng)的全縣工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并將經(jīng)審工作納入工會(huì)重點(diǎn)工作目標(biāo)實(shí)行同部署、同考核；同時(shí)支持經(jīng)審會(huì)從縣總本級(jí)到基層工會(huì)開(kāi)展全方位的審計(jì)監(jiān)督，并積極在爭(zhēng)取部門(mén)協(xié)作等方面創(chuàng)造條件；四是在工作經(jīng)費(fèi)給予支持。根據(jù)上級(jí)工會(huì)有關(guān)規(guī)定和全縣經(jīng)審工作業(yè)務(wù)需要，將經(jīng)審工作經(jīng)費(fèi)納入了縣總本級(jí)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和實(shí)實(shí)在在地支持，為經(jīng)審會(huì)開(kāi)展審查審計(jì)，切實(shí)履行工作職能，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用創(chuàng)造了良好的條件和環(huán)境。

二、著力健全經(jīng)審制度機(jī)制

建立和完善經(jīng)審工作制度機(jī)制，是推進(jìn)經(jīng)審工作規(guī)范有序開(kāi)展的必要保障。近年來(lái)，該縣經(jīng)審會(huì)認(rèn)真研究省市總關(guān)于經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)要求，不斷完善和健全經(jīng)審工作制度機(jī)制，切實(shí)規(guī)范審計(jì)監(jiān)督行為，努力實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、制度規(guī)范、程序規(guī)范、臺(tái)帳規(guī)范”工作目標(biāo)，有力推進(jìn)了經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的深入開(kāi)展。一是在標(biāo)準(zhǔn)上規(guī)范。嚴(yán)格對(duì)照省、市總《工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合本縣實(shí)際，制定下發(fā)《竹溪縣經(jīng)審工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，為全縣各級(jí)經(jīng)審組織開(kāi)展工作提供了參照和依據(jù)；二是在制度上規(guī)范。先后建立和完善了經(jīng)審會(huì)議制度、部門(mén)聯(lián)系會(huì)議制度、工作情況通報(bào)制度、審查審計(jì)回訪制度、跟蹤督辦制度、組織建設(shè)“三同步”制度、特約審計(jì)員制度、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流制度、檔案管理制度、信息調(diào)研制度等一系列經(jīng)審工作制度；三是在程序上規(guī)范。嚴(yán)格對(duì)照市總《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈工會(huì)審計(jì)操作規(guī)程（試行）〉等六個(gè)工會(huì)審計(jì)規(guī)范的通知》文件規(guī)定，切實(shí)規(guī)范全縣工會(huì)經(jīng)審工作程序，著力規(guī)范各項(xiàng)審計(jì)行為；四是在臺(tái)帳管理上規(guī)范。制定并下發(fā)《竹溪縣工會(huì)經(jīng)審工作臺(tái)帳化管理辦法》及《竹溪縣工會(huì)審計(jì)通知書(shū)暨審計(jì)報(bào)告范本》等，縣總工會(huì)經(jīng)審會(huì)積極率先垂范，為基層經(jīng)審組織建立規(guī)范臺(tái)帳提供了參照樣本。

三、扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)審能力建設(shè)

切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)審組織自身能力建設(shè)，是推進(jìn)經(jīng)審工作深入開(kāi)展和創(chuàng)新發(fā)展的核心保障。而能力建設(shè)的根本因素在于“人”的因素，即經(jīng)審干部隊(duì)伍。縣總經(jīng)審會(huì)把“素質(zhì)高、能力強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、品德好、肯奉獻(xiàn)”作為經(jīng)審干部隊(duì)伍能力建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，確立“入口上把關(guān)，業(yè)務(wù)上培訓(xùn)，工作上幫帶，經(jīng)驗(yàn)上共享，業(yè)績(jī)上考評(píng)”的經(jīng)審干部能力建設(shè)工作思路，并貫徹到經(jīng)審工作的始終。一是在入口上嚴(yán)格把關(guān)。規(guī)定新任基層經(jīng)審干部，特別是企事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)審委員，必須由懂得財(cái)務(wù)的人員來(lái)?yè)?dān)任；二是在業(yè)務(wù)上強(qiáng)化培訓(xùn)。把經(jīng)審干部納入工會(huì)干部教育培訓(xùn)體系，并聯(lián)合縣總財(cái)務(wù)部和特約審計(jì)員，采取以會(huì)代訓(xùn)、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織學(xué)習(xí)觀摩等形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；三是工作實(shí)行幫帶。扎實(shí)開(kāi)展經(jīng)審工作調(diào)研，全面掌握基層經(jīng)審干部業(yè)務(wù)狀況，根據(jù)具體實(shí)際，實(shí)行“結(jié)對(duì)幫帶”，促進(jìn)業(yè)務(wù)提高；四是在工作經(jīng)驗(yàn)上推進(jìn)共享。及時(shí)總結(jié)本地和外地基層經(jīng)審委員開(kāi)展經(jīng)審工作的典型事跡和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以編印宣傳簡(jiǎn)報(bào)、組織觀摩交流等形式，努力推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)共享；五是在工作業(yè)績(jī)上考評(píng)。把經(jīng)審工作納入基層工會(huì)重點(diǎn)工作目標(biāo)考評(píng)范疇，作為一項(xiàng)重要依據(jù)，不斷強(qiáng)化基層經(jīng)審工作業(yè)務(wù)開(kāi)展；六是在工作措施上創(chuàng)新。根據(jù)經(jīng)審工作點(diǎn)多面廣，經(jīng)審人員和精力有限的實(shí)際，積極創(chuàng)新經(jīng)審工作方式方法，采取縣總獨(dú)立審計(jì)，委托國(guó)稅代審，開(kāi)展工會(huì)、國(guó)稅、審計(jì)部門(mén)聯(lián)合審計(jì)等多形式的審查審計(jì)，擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面，增強(qiáng)審計(jì)實(shí)效。

該縣經(jīng)審工作“三大保障”的建立和完善，夯實(shí)了工會(huì)經(jīng)審工作基礎(chǔ)，調(diào)動(dòng)了經(jīng)審干部的積極性主動(dòng)性，激發(fā)了經(jīng)審組織的活力，促進(jìn)了經(jīng)審職能發(fā)揮。

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