社區(qū)是城市的基礎(chǔ)單元。開展低碳社區(qū)建設(shè)，是推進(jìn)低碳城市、低碳城區(qū)創(chuàng)建的基礎(chǔ)工程，也是社會(huì)、生態(tài)、精神文明建設(shè)的實(shí)踐結(jié)合體。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于建設(shè)低碳城市的決定》和區(qū)委提出《以“低碳”為導(dǎo)向標(biāo)，打造品質(zhì)新門戶》精神，積極開展低碳社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，著力推進(jìn)我區(qū)生態(tài)文明城區(qū)創(chuàng)建和生活品質(zhì)新示范區(qū)建設(shè)。現(xiàn)就低碳社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，提出實(shí)施意見如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以《科學(xué)技術(shù)普及法》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》為依據(jù)，以建設(shè)低碳城市、低碳城區(qū)為目標(biāo)，以創(chuàng)建全國(guó)科普示范區(qū)為契機(jī)，創(chuàng)新理念、創(chuàng)新方法，部門合作，先試點(diǎn)后推廣，開展低碳社區(qū)建設(shè)，加大科技創(chuàng)新、加大低碳知識(shí)普及，增強(qiáng)社區(qū)居民節(jié)能減碳意識(shí)，促進(jìn)居民群眾生活方式轉(zhuǎn)變，提高社區(qū)物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)水準(zhǔn)，探索一條市民以低碳生活為行為特征、家庭以節(jié)能減碳為綠色消費(fèi)、社會(huì)以生態(tài)環(huán)境為建設(shè)特點(diǎn)的低碳社區(qū)建設(shè)路子，為建設(shè)低碳城市、低碳城區(qū)提供條件，積極推進(jìn)我區(qū)生態(tài)文明城區(qū)創(chuàng)建和生活品質(zhì)新示范區(qū)建設(shè)。

二、低碳社區(qū)試點(diǎn)對(duì)象

按照先試點(diǎn)后推廣的要求，本次低碳社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)對(duì)象，選擇省級(jí)科普文明示范社區(qū)——采荷街道潔蓮社區(qū)和閘弄口街道萬(wàn)家花園社區(qū)。

三、低碳社區(qū)試點(diǎn)主要任務(wù)

（一）開展低碳家庭創(chuàng)建活動(dòng)

 家庭是社會(huì)的細(xì)胞，創(chuàng)建低碳家庭是實(shí)現(xiàn)低碳社區(qū)的基礎(chǔ)。要以“低碳之星”評(píng)選為載體，設(shè)計(jì)消費(fèi)、減碳、節(jié)能等相關(guān)考評(píng)指標(biāo)，在社區(qū)家庭中廣泛開展節(jié)水、節(jié)電、節(jié)氣、節(jié)油等低碳實(shí)踐活動(dòng)，更新轉(zhuǎn)變居民消費(fèi)、出行觀念,不斷增強(qiáng)居民節(jié)能減碳意識(shí)，社區(qū)有10%以上家庭成為“低碳之星”，積極倡導(dǎo)并自覺踐行綠色消費(fèi)、低碳生活。

（二）積極推進(jìn)節(jié)能減碳活動(dòng)

積極開展綠色運(yùn)動(dòng)，社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公場(chǎng)所、車庫(kù)、樓道、公共廁所、垃圾房等公共場(chǎng)所，要積極推行無紙化辦公、LED節(jié)能燈改造，廣泛推廣采用太陽(yáng)能熱水器、太陽(yáng)能照明、地?zé)崛∨裙?jié)能、節(jié)水、節(jié)材型產(chǎn)品和技術(shù)，大力倡導(dǎo)并推行廢棄物分類處置和回收再利用，垃圾無害化處置達(dá)到100%，最大限度地節(jié)約資源，逐步減少或降低碳排放。

（三）加大社區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)

按照“環(huán)境立區(qū)”和建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”和諧社會(huì)的要求，發(fā)動(dòng)社區(qū)居民和轄區(qū)單位積極實(shí)施植綠、擴(kuò)綠、增綠活動(dòng)，區(qū)域內(nèi)空閑地100%植綠，有條件的可推行屋頂、墻體綠化，不斷增加社區(qū)綠色植被面積，提高平面、墻體的綠化率。

（四）加大低碳知識(shí)普及宣傳

緊緊圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”主題，突出低碳主線，結(jié)合科技活動(dòng)周、科普日、地球日、環(huán)境保護(hù)日等重要節(jié)會(huì)，創(chuàng)新思路和方法，針對(duì)社區(qū)居民群眾的不同類型，采用培訓(xùn)、講座、文藝演出、資料分送等多種形式，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民低碳知識(shí)宣傳普及，倡導(dǎo)低碳生活，踐行低碳行動(dòng)，努力提高低碳生活知曉率。

（五）加強(qiáng)社區(qū)科普組織體系建設(shè)

加強(qiáng)社區(qū)科普工作站建設(shè)，確定社區(qū)兩委會(huì)有一名副職分管科普工作，健全完善“一室一廊一員”社區(qū)科普體系，明確以新招聘的大學(xué)生社工擔(dān)任科普宣傳員，積極探索單元樓道設(shè)置科普宣傳員，組建一支10人左右的科普志愿者隊(duì)伍，為加大科學(xué)知識(shí)普及宣傳，扎實(shí)推進(jìn)低碳綠色和諧文明社區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

四、實(shí)施步驟

低碳社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)從年1月始至年11月止，大致分四個(gè)階段組織實(shí)施。

（一）前期準(zhǔn)備階段

主要工作：1）制定低碳社區(qū)試點(diǎn)方案，提出低碳社區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；2）確定試點(diǎn)社區(qū)，完成社區(qū)概況調(diào)查；3）成立低碳社區(qū)試點(diǎn)工作機(jī)構(gòu)，建立聯(lián)席會(huì)議制度；4）指導(dǎo)試點(diǎn)社區(qū)制訂具體實(shí)施計(jì)劃，明確各個(gè)階段工作任務(wù)。

（二）培訓(xùn)調(diào)查階段

主要工作：1）按照試點(diǎn)社區(qū)住戶數(shù)的10%比例，確定試點(diǎn)入戶調(diào)查名單；2）舉辦骨干培訓(xùn)（黨支部、樓道組長(zhǎng)、志愿者、居民代表等），提高對(duì)低碳社區(qū)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)；3）建立工作網(wǎng)絡(luò)，組織入戶調(diào)查（發(fā)放試點(diǎn)戶調(diào)查表及節(jié)能減碳記錄表）；4）4）開展大型低碳宣講（２-３次）活動(dòng)，發(fā)放低碳生活科普資料。

（三）組織實(shí)施階段

主要工作：1）組織開展“低碳之星”爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)選活動(dòng)，重點(diǎn)抓好10%戶低碳家庭實(shí)施的指導(dǎo)檢查；2）組織實(shí)施社區(qū)公共設(shè)施節(jié)能燈改造工程，推進(jìn)節(jié)能減碳，降低碳排放；3）組織開展“立體綠化”活動(dòng)，提高平面、墻體綠化率；4）健全完善社區(qū)科普工作體系，增強(qiáng)科普工作站服務(wù)能力；5）組織多形式科普宣傳活動(dòng)（低碳知識(shí)競(jìng)賽、低碳金點(diǎn)子、低碳竅門交流、低碳文娛、小手拉大手活動(dòng)等），加大科學(xué)知識(shí)普及。

（四）總結(jié)評(píng)價(jià)階段

主要工作：1）數(shù)據(jù)匯集整理，搞好試點(diǎn)工作總結(jié)；2）召開工作會(huì)議，表彰獎(jiǎng)勵(lì)“低碳之星”等優(yōu)秀低碳家庭及優(yōu)秀活動(dòng)項(xiàng)目；3）分析修改完善低碳社區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)，成為“標(biāo)準(zhǔn)”，提出長(zhǎng)效實(shí)踐低碳生活與推廣的建議。

五、幾點(diǎn)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展低碳社區(qū)建設(shè)，是一項(xiàng)新工作，也是一項(xiàng)系統(tǒng)的基礎(chǔ)工程。為抓好低碳社區(qū)試點(diǎn)工作，決定成立區(qū)低碳社區(qū)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)組，由區(qū)民政局、區(qū)科技局、區(qū)文明辦、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)科協(xié)和采荷街道、閘弄口街道辦事處，以及潔蓮社區(qū)、萬(wàn)家花園社區(qū)負(fù)責(zé)人組成，聘請(qǐng)市科協(xié)和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任顧問，外聘杭州市老科技工作者協(xié)會(huì)專家擔(dān)任技術(shù)指導(dǎo)。下設(shè)聯(lián)絡(luò)小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織協(xié)調(diào)。社區(qū)是低碳社區(qū)試點(diǎn)的實(shí)施主體，要建立相應(yīng)工作班子，確定專人負(fù)責(zé)，制訂具體工作計(jì)劃，確保試點(diǎn)工作順利開展。

（二）加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。社區(qū)是最基層的一級(jí)組織，工作千頭萬(wàn)緒，開展低碳社區(qū)試點(diǎn)，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，積極探索，勇于實(shí)踐，區(qū)級(jí)相關(guān)部門和街道要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)社區(qū)的工作指導(dǎo)，加強(qiáng)實(shí)施過程的情況分析，解決實(shí)際困難問題，切實(shí)做好服務(wù)和試點(diǎn)工作總結(jié)，為全面推行積累經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)社區(qū)要注重把低碳社區(qū)試點(diǎn)與和諧社區(qū)、文明社區(qū)建設(shè)相結(jié)合，與社區(qū)生態(tài)綠色環(huán)境、庭院改善工程、垃圾分類收集處置等工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，真正做到相互促進(jìn)、相互推動(dòng)，力求試點(diǎn)工作取得新成效。

（三）加強(qiáng)氛圍營(yíng)造。低碳社區(qū)試點(diǎn)工作組和聯(lián)絡(luò)小組成員單位，要密切協(xié)作，精心策劃、周密部署，利用《報(bào)》和各自單位工作簡(jiǎn)報(bào)等宣傳工具，加強(qiáng)對(duì)低碳生活全民行動(dòng)重要意義的宣傳，加強(qiáng)試點(diǎn)工作動(dòng)態(tài)系列報(bào)道。要協(xié)同試點(diǎn)社區(qū)以培訓(xùn)、講座、圖板展示、畫廊宣傳等群眾喜聞樂見的形式和方法，定時(shí)開展“低碳生活全民行動(dòng)”專題活動(dòng)，大力宣傳“低碳生活”的理念，積極宣傳“低碳生活我參與”示范典型，大力倡導(dǎo)