一、提高認識，加強領導

產品質量安全關系到人民群眾生命財產安全，關系到經濟社會發展和穩定。各級人民政府要從維護人民群眾生命財產安全和社會穩定和諧的高度，認識產品質量安全問題。把產品質量安全監管工作作為政府的一項重要職責和民心工程，列入政府重要議事日程，由政府主要領導親自抓。要把做好產品質量安全監管和預防產品質量安全事故，加強構建社會主義和諧社會結合起來，依法履行對產品質量安全工作的組織、管理和監督，保證產品質量安全工作健康發展。各級政府要成立產品質量安全監管工作領導小組，充分發揮好領導小組辦公室的職能作用，及時研究解決產品質量安全監管工作中存在的困難和問題，并定期組織檢查，狠抓落實，力爭使我市產品質量安全監管工作有較快的發展。

二、完善責任體系，抓好責任落實

（一）產品質量安全涉及生產、流通，使用全過程，是一項系統工程，必須依靠政府、企業和社會各方面的共同努力。各級政府和各有關部門要積極推動建立健全“地方政府負總責、監管部門各負其責，企業作為第一責任人”的產品質量安全監管體系，納入目標考核體系，切實抓緊抓好。

（二）各級政府要對本行政區域內產品質量安全工作負總責。主要負責人要經常深入基層，檢查指導，督促解決產品質量安全監管中的問題，要把產品質量安全工作擺上重要議事日程，切實擔負起保障本行政區域產品質量安全的責任。

（三）加強部門協作，形成監管合力。建立質量技術監督、工商、衛生、農牧、食品藥品、公安、物價、監察、新聞宣傳等部門協同作戰的聯動機制。各有關部門要切實履行監管職責，加強協調溝通，實施聯合執法，形成監管合力，及時發現和解決新情況，新問題，確保取得實效。質量技術監督部門要加強生產加工環節產品質量安全的監督管理；工商部門要加強流通環節和集貿市場產品質量安全的監督管理；農牧部門要加強初級農產品質量安全的監督管理；食品藥品監管部門要加強餐飲環節食品質量安全的監督管理；公安機關要積極配合有關部門加大對制售假冒偽劣產品犯罪活動的打擊力度，嚴厲打擊制假團伙、深挖制假窩點，并及時立案查處案情重大，涉嫌犯罪的案件；行政監察部門要嚴肅查處有關部門和行業濫用職權，玩忽職守，徇私舞弊等違法亂紀現象，追究相關人員的責任；新聞宣傳部門要加強產品質量安全的新聞宣傳和輿論引導工作，督促新聞媒體嚴格按照規定發布產品廣告，追究虛假廣告發布者的責任。

（四）全面落實企業作為產品質量安全第一責任人的責任，企業要切實負起產品質量安全主體的責任，規范生產經營行為，強化自律意識，要建立健全產品質量保障體系，加強內部質量管理，確保產品質量，要充分發揮行業協會自律作用，引導和約束企業誠信生產經營。

三、突出關鍵環節，深化專項整治

以食品質量安全和建材產品質量為重點，以城鄉結合部廣大農村和旅游景點為重點區域，突出抓好食品源頭污染治理，生產加工、流通以及消費四個環節的專項整治，重點做好災后重建建材產品質量安全監督檢查，嚴厲打擊生產、銷售假冒偽劣產品和有毒有害食品的違法犯罪行為。

（一）強化農產品污染源頭的專項治理。深入開展農藥、獸藥、畜產品專項整治工作；嚴厲打擊制售假劣種子、農藥、肥料、飼料、獸藥的行為；全面開展農產品例行監測，強化農產品質量安全的監督管理。

（二）加強對食品生產加工環節的整治。開展對食品添加劑生產企業和食品生產加工企業使用食品添加劑的專項整治。嚴厲打擊生產加工假冒偽劣食品和無證生產違法行為；強化農村邊遠地區食品加工小作坊的監管，并與之100%簽訂質量安全承諾書。

（三）進一步整治和規范食品流通環節的經營秩序。重點解決無照經營和制售假冒偽劣食品問題；食品經營者進貨驗證驗票，購銷臺帳；不合格食品退市；食品質量責任、自查自糾等自律制度的建立和落實問題；銷售不合格食品和有毒有害食品問題。

（四）強化對災后重建建材產品質量監督檢查，重點開展水泥、燒結磚、鋼材、門窗等產品的監督抽查，依法查處和嚴厲打擊假冒偽劣建材產品，確保全市災后重建和重點項目建設質量安全。

（五）加大對食品衛生監督檢查力度。開展以農村食貿市場，餐飲單位和近郊農村的“農家樂”為重點的食品衛生專項監督檢查；加強對學校、工地和托幼機構內的食堂和食品衛生專項監督檢查。

四、加強基礎建設，提高監管能力

各級政府要結合實施國務院《質量振興綱要》充分利用現有資源和基礎，落實并增加對產品質量安全監管基礎設施建設資金的投入，加快產品質量監管行政執法部門和技術支撐體系建設，改善基層監督執法條件，要加大對產品質量安全監管工作日常經費和專項經費的投入，今年市縣政府要將產品質量安全監管經費列入同級財政預算，逐步提高經費保障，產品質量安全監測分析，信息通報和公共服務水平。通過不懈努力，做到產品質量安全問題，早發現、早整治、早解決。

五、加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。

各級人民政府各有關部門要不斷加強產品質量安全工作的宣傳力度，各新聞媒體要采取多種形式積極開展產品質量安全社會公益性宣傳，近期要特別加大對《食品安全法》等法律法規的宣傳力度，積極營造有利于推進產品質量安全監管的社會氛圍，樹立人人關心產品質量的社會意識，宣傳普及產品質量安全科學知識。對在產品質量安全監管工作中做出突出成績的單位和個人，要給予表彰和獎勵，樹立典型，鼓勵和吸引全社會更多的人關心質量，形成質量振興人人有責，假冒偽劣人人喊打的良好社會環境，努力提高全民質量意識。

六、加大監管力度，確保產品質量安全。各級人民政府各有關部門要把產品質量安全的日常監督管理和專項整治工作緊密結合起來，加大監督的頻次和力度，逐步建立長效監督機制。要按照“誰主管、誰負責”的原則，明確職責和責任，確保在監管中不出現空白。建立健全舉報制度，采取向社會公布舉報電話、設立舉報箱等方式，動員全社會參與、努力營走人人關心產品質量安全工作的氛圍。對違反產品質量安全法律，法規的直接責任人和單位，要依法嚴肅處理。確保我市產品質量安全。