分析材料范文：論文讓中國特色黨風形象促進集團高效發展的基礎保障是由范文詞典為您精心收集，希望這篇論文讓中國特色黨風形象促進集團高效發展的基礎保障范文可以給您帶來幫助，如果覺得好，請把這篇文章復制到您的博客或告訴您的朋友，以下是論文讓中國特色黨風形象促進集團高效發展的基礎保障的正文：

　　【摘要】黨風，關系著黨的形象、黨的生命。在變革發展時代的考驗面前,強調黨風建設，保持黨同人民群眾的血肉聯系便具有了特殊重要的意義。作為以工程施工總承包、技術裝備制造、資源開發、房地產開發為主營業務的國家綜合性大型之一的中國二十二冶集團有限公司的黨風建設，更是關系到企業能否穩固發展和興旺的大事。因此，如何以鄧小ping理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，深入研究如何迎接時代的挑戰、取得新的成效，堅定不移地以中國特色的黨風形象建設，推進企業的高效發展，讓我們黨的優良傳統和政治優勢,成為黨的事業不斷前進的根本保證,成為鞏固黨的執政地位和保障企業高效發展的基礎。這些都是我們作為紀檢工作者必須去積極認真的分析和解決、研究和完善的問題。

　　【單位】中國二十二冶集團公司分公司紀檢委

　　【關鍵詞】作風建設黨群關系人民群眾血肉聯系

　　黨的十六大報告深刻指出：“我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾”。能否正確地處理黨群關系，能否始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，已成為我們黨在新時期面臨的最嚴峻考驗。伴隨著我國經濟的全面發展，大多數國有企業的內外部結構都得到有效調整，并取得了顯著成效。但緣于多種原因，企業改革在操作手段和防范機制上還缺少經驗，一些企業仍然有新的腐敗現象出現，使黨群關系方面存在的問題突出，使企業的黨風建設面臨著新的挑戰。就中二十二冶集團的黨風建設來說，如何面對挑戰，把促進企業改革經營作為加強作風建設工作的出發點和落腳點，采取多種措施，標本兼治；如何加快黨在企業內部作風建設的步伐，讓中國特色的黨風形象，成為促進企業高效發展的基礎保障，切實促進新形勢下黨風建設工作的進一步好轉。這是亟待我們在今后的紀檢工作實踐中必須去積極研究和認真解決的大事。

　　一、新形勢下黨群關系方面存在的突出問題

　　當前，新形勢下的黨群關系從宏觀上看是健康和諧的，但在特定復雜的環境和具體的工作上，還仍然存在著疏遠、緊張甚至沖突的情況，特別是處在國內外形勢發生深刻變化的當今企業，黨群關系和黨風建設在總體改善的前提下仍然存在著一些突出問題，主要表現在：

　　（一）高高在上的官僚主義

　　一些領導干部官氣十足，高高在上，不深入基層了解真實情況；不關心群眾的呼聲與意見，對群眾的冷暖安危置若罔聞。例如：以“鄭澤”為化名的王細牛，曾以建設“寧夏國際村”為名在各地詐騙、行騙金額高達十幾億元。這個僅有小學文化程度的木匠，之所以“牛氣十足”，關鍵是抓住了一些地方官員好大喜功的心理，圍繞獻禮工程、形象工程、政績工程大做文章。這些官員，正是以高高在上的地方官僚主義者顏面，丟人的在路前為王細牛這個巨騙大亮綠燈、搖旗助威。

　　（二）以粗暴的作風積壓矛盾

　　這種領導干部缺乏對群眾的感情，工作方法簡單粗暴，遇事不是以理服人，而是強迫命令，不善于疏導民怨、化解矛盾，致使一些本來可以妥善處理的矛盾激化，影響企業的和諧穩定。例如，中冶集團陜西壓延設備廠的普通工人劉偉，因單位人少活多，致使劉偉體力嚴重透支，在劉偉暈倒在崗位上時，又以大事化小，小事化了的處理方式將人抬到醫院，且延誤了治療最佳時期，擴大了損失。病假期間單位不給一分錢的工資反讓其給單位寫了數千元的欠條，致使這個三口之家負債累累，病俞后劉偉要求上班，領導拒絕了他，還遭高貴的車間主任惡語中傷，終使劉偉在絕望中結束了自己年僅38歲的生命，造成了極壞的影響。

　　（三）弄虛作假的形式主義

　　一些領導干部面對新問題，不善于調查研究，喜歡沽名釣譽的應付上級和群眾；或工作取得一些成績后，就沾沾自喜，擺不正個人與群眾、個人與組織的關系，自認為比群眾高明；訂計劃憑想當然，作決策靠拍腦袋，弄虛作假耍威風成了他們的習慣。他們“做官”的意識越來越濃，為民辦事的意識越來越淡，他們家里進出多是當老板、包工頭的牌友，而不是農民兄弟和職工群眾。雖然與上級領導關系可能搞好了，但與下面的關系緊張，結果只能損害群眾的利益，導致干群關系緊張、疏遠。

　　（四）意志薄弱，經受不住考驗的拜金、享樂主義

　　在我國經濟空前活躍和轉換的過程中，企業的經營管理出現了漏洞和薄弱環節，加之一些的負面影響也使企業個別領導干部不能正確對待形形色色的誘惑，世界觀及人生價值取向出現扭曲，拜金、享樂主義甚至極端個人主義滋長。他們有的過度追求個人利益，講待遇，重實惠；有的借管理之便，大肆侵占公共財產；有的搞權錢交易，收受巨額賄賂；有的利用職務之便，大量挪用公款；有的出于個人目的，為其他企業擔保，給本企業帶來巨大損失。例如，查處的中國一冶廈門分公司原經理詐騙、腐敗案件（此案追回損失260萬元）；及中冶成工所屬第四分公司原主要負責人貪污、受賄的犯罪行為，盡管此案也挽回了1000多萬元的贓款，但還是給國家和本企業帶來了巨大的經濟損失；還有中冶華天下屬部門經理為了錢物，而不惜泄漏公司商業機密的案件等。無不都是意志的薄弱，而經受不住考驗拜金、享樂主義的考驗。

中國文秘@資源網 - 您身邊&免費貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgDoC（五）自主經營導致的濫用職權

　　簡政放權、政企分開、所有權與經營權的相分離，以及現代企業法人治理結構體制的重大變革，給企業帶來了生機和活力。國有企業領導干部代表政府和企業經營著國有資產，行使著國有資產的使用權，有少數企業領導干部不能正確對待手中的權力，把企業依法享有的經營自主權視為個****力而謀取個人利益；有的不經科學論證，對重大投資項目，搞個人說了算，給企業造成巨大損失；有的截留經營收入，私設巨額“小金庫”，任意支取，甚至據為己有。例如，中冶集團在就查處了各類“小金庫”18個，涉及金額455.6萬元。又如，以貪污罪、受賄罪被判處死刑，緩期二年執行的金鼎房地產開發公司原總經理殷愿清，就曾多次采取收款不入帳、簽訂虛假房屋銷售代理協議和直接收受賄賂等手段進行貪污，及以職權的濫用而造成國有資產的嚴重流失。還有在南陽市國土資源局原局長馬鳳鳴貪污受賄案中，某公司經理林某為承建市土地局家屬樓工程請求馬鳳鳴給予關照，馬向其索要位于市長江路上價值166342元的門面房兩間，等等。這些濫用職權，打“交情”牌，錢權交易的腐敗現象在職務犯罪的案件中屢見不鮮。

　　（六）在監督檢查上存在的誤區，制約了廉政建設的健康發展

　　首先是對服務于經濟建設的重要性和真正含義認識不足，就監督而監督，把加強作風建設、加強監督檢查與發展經濟割裂開來；其次是把監督制約與發展經濟放在了水火不能相容的對立位置，認為要清正廉潔就不能搞活，要想搞活就做不到廉潔；再者是片面地認為要想搞活經濟，在政策上、紀律上就必須松綁放寬，強調重活輕廉，認為只要經濟上去了，廉潔也自然會上去。最后是把一些屬于正常范圍搞活經營的手段也看做是腐敗行為，束縛了大家的手腳，使企業缺乏活力，造成只廉不活，縮手縮腳的局面。這些誤區的存在，嚴重影響了企業經濟建設與黨風廉政建設的健康發展，使監督制約機制不能最大限度的發揮其效果。

　　以上這些問題的存在，雖然發生在個別企業、極少數領導干部身上，但嚴重影響了黨在群眾心目中的形象，傷害了群眾的感情，導致國有資產受損的嚴重局面。如果不解決這些問題，其危害性極大。同時，我們也應該看到，這些問題又是發展進程中隨時可能存在的問題，因而我們必須堅定信心，以黨的十七大報告強調的“以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設。”努力解決好這些問題，并將企業改革不斷地推向深入。

　　二、企業黨風建設缺失的主要成因

　　（一）領導干部對黨風廉政工作認識不到位的缺失

　　在市場經濟條件下，企業的中心工作就是經濟效益，認為黨風建設抓不抓無所謂，再則是業務工作太忙，認為黨風建設不僅要花錢，還要花費精力，不抓也罷。也有領導干部把黨風廉潔建設這個事關企業生死存亡的全局性問題，僅僅看成是紀檢部門的事情。有些領導干部還怕因為抓黨風廉潔工作，會得罪人、丟選票，等等。這些認知上的誤區，導致黨風建設失去了落實的強大支持。

　　（二）企業黨風廉潔教育組織不健全的缺失

　　改革以來，隨著國有企業工作重心的轉移，企業的政府職能被逐漸淡化，政工也相應地被“邊緣化”，處于一種比較尷尬的地位。最明顯的特征就是政工科室一再被壓縮、合并，專職政工人員一再減少。往往一級紀檢部門，只有很少的幾個人，什么都要抓，什么都要管，窮于應付也就在所難免，而其他與黨風廉潔教育有關的政工部門，也是苦于人少事多，只好得不管處且不管。

　　（三）領導責任分解不明確，工作落不到實處的缺失

　　一些領導班子貫徹落實企業責任制只滿足于一般部署與要求，具體指導和檢查落實不夠。在責任分解方面的內容不明確，存在責任交叉和責任條款過于籠統的現象。難于有統一的硬性要求，工作落不到實處，致使各方面發展也不平衡。作為一項系統性工程，此項工作的效果不像別的工作那樣一抓就靈，這種情況一方面讓一些主要領導忽視這項工作，另一方面也為那些專職干部提供了偷懶的借口。

　　（四）執紀不嚴，淡化責任追究的缺失

　　專職部門執紀不嚴的現象普遍存在，有的甚至對應該追究的責任案件，能捂則捂，能蓋則蓋；或以“集體責任”淡化開脫其他人員的責任；有的在量級方面避重就輕，大事化小，小事化了；有的企業“一把手”自身不潔，怕追究他人反遭報復給自己捅“漏”；有的片面強調“一把手的責任”，忽視了真正“責任人”的責任。還有一些企業只把責任追究放到紀檢部門身上，沒有形成合力，削弱了黨風建設的聲勢和效果。

　　三、作風建設過程中應注意的問題

　　（一）注意把制度建設貫穿于企業機制的各個環節當中

　　在以經濟建設為中心的今天，形形色色的腐敗人員不斷出現，他們往往是抓住制度建設的空白點，尋找制度上的缺口去進行腐敗行為。因此，在發展民主、健全法制、強化監督等各方面都要建立起長效的廉政機制。同時，對癥下藥，設計出切合實際，可以全面覆蓋到黨風廉潔建設各個方面的制度框架，使腐敗現象無滋生蔓延的條件，使腐敗分子無空子可鉆，并結合實際制定重點防范的有效制度和措施。

中國文秘@資源網 - 您身邊&免費貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgDoC（二）注重對職工切身利益的保護

　　在制度建立時，要深化政務公開，并公開職工關注的問題和重點信息，特別是對職工關注程度較高、整體性強和權力大的部門要實行重點公開，讓職工有更多的知情權。要把一些細瑣的、缺乏剛性的而又與職工自身利益密切相關的問題規范化、制度化，從制度上來解決具體問題，從而達到預防腐敗的作用。同時還要建立健全舉報獎勵制度，切實保障職工的監督權，充分調動大家參與黨風建設的積極性。

　　（三）注重對干部隊伍廉潔自律意識的強化提高

　　防止腐敗產生，必須戒貪婪、守清廉，這是提高、強化干部隊伍廉潔自律意識的重要思想基礎。近幾年，高層查處的國企領導干部中的腐敗者，都是從廉潔自律意識薄弱、思想防線放松開始逐步走向犯罪深淵的。因此，每一位干部都必須把牢思想防線，用反面典型案件及身邊的教訓經常警示反省自己。要建立定期學習和集中教育及專題民主生活會等多種行之有效的教育制度，把反腐倡廉教育作為國企領導干部培訓的重要內容。

　　（四）注重建立健全行之有效的監督機制

　　努力探索并創新有效的監督機制，加強對重點環節和重點部門權力行使的監督，切實把對領導干部權力的監督制約作為黨風廉潔建設的關鍵環節來抓。注重加強紀檢監察部門對各項工作的監督，探索建立領導者對工作分級管理的監督機制，加強對領導班子和領導干部貫徹落實黨的路線、方針、政策的監督檢查制度。加強對權利運行的監督。注重加強對干部任用、財務支出、物資配備，等等監督制度的建立。

　　四、加強作風建設，密切黨群關系的具體措施

　　加強黨的作風建設，需要不斷認識和把握事物發展的客觀規律，要努力學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小ping理論和“三個代表”重要思想，堅定正確地理想信念，提高政治的敏銳性和鑒別力，增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性。

　　（一）加強作風建設，從思想上認識黨同人民群眾血肉聯系的重要性

　　江澤民在《論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》第七部分里說“政治問題，從根本上說，就是對人民群眾的態度問題和同人民群眾的關系問題。”①加強黨的作風建設,深刻領會和學習中央一系列關于開展反腐敗斗爭的重要文件和指示精神，從思想上增強作風建設的自覺性和堅定性。完善和堅持黨風廉潔建設責任制，明確領導集體和領導個人對黨風廉潔建設工作應負的責任，把黨風廉潔建設與黨的思想建設、組織建設結合起來；與企業改革、發展經濟結合起來；與民主法制建設、精神文明建設結合起來。從我做起，起好表率作用，自覺把好權力、地位關，金錢、人情關，從根本上、思想上認識黨同人民群眾血肉聯系的重要性。

　　（二）加強作風建設，密切黨群關系，樹立牢固地宗旨意識

　　鄧小ping同志曾經語重心長地告誡廣大領導干部要“憂民”，要關心群眾疾苦。要始終把群眾的利益放在首位，把好事辦在關鍵處，把溫暖送到心坎上……作為人民的公仆，只有樹立牢固地宗旨意識，只有從根本上解決為誰服務，為誰執政的問題，才能增強群眾觀念和公仆意識，才會把群眾的呼聲、群眾的需要、群眾的滿意作為第一選擇和標準，才會深入群眾，深入基層，傾聽群眾的呼聲，反映群眾的意愿，集中群眾的智慧，辦好群眾的事情，切實解決群眾最關心、最現實的利益問題。

　　（三）加強作風建設，從制度建設上落實各項牢固黨群關系的廉政任務

　　制度本身具有約束力，牢固黨群關系的廉政任務，就是要將作風建設融入帶有根本性、全局性、穩定性和長期性的制度中。要從各個環節入手，著力改革行政審批制度，財務管理制度和干部人事制度，用制度管權、管事、管人。建立與社會主義市場相適應的國有企業監督體制，相對于國家綜合性大型企業的中二十二冶集團來說，就需要根據集團公司工程承包市場結構的優化、房地產開發進展、裝備制造項目產學研的推進、資源開發的平穩發展這四大經營板塊的特點來進行，以及企業管理方面的一體化管理體系的完善、工程項目管理水平的提高、物資管理工作進展、財務管理成效、風險管理的加強、人力資源管理的規范和信息化建設的全面推進，等等方面的制度上入手建設。堅持實行人事、審計、紀檢、監察等部門聯合辦案制度，重視群眾的檢舉揭發，保護群眾與反腐斗爭的積極性。要堅持以實事求是的原則，探索擴大職工參與反腐的有效途徑。建立健全群眾舉報制度，改進反腐成果宣傳方式，增強群眾反腐信心，以黨風廉政建設的實際成果取信于民，牢固黨群關系，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。

中國文秘@資源網 - 您身邊&免費貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgDoC（四）加強作風建設，圍繞黨群關系，扎實推進企業紀檢工作的效能監察

　　黨的作風建設是紀檢效能建設的基本內涵和前提，這已在實踐中得到了充分的印證，但要實現紀檢作風的根本好轉，就必須繼續堅持預防、教育、懲處并重的方針，加強廉政建設制度體系的建設，落實責任制，夯實反腐倡廉的根本基礎；要充分發揮企業黨組織的政治核心作用，充分發揮紀檢監察部門的職能作用，充分發揮工會組織群眾監督作用；要強化廉政建設制度執行情況的監督檢查，確保各項要求落實到位；要進一步加大效能監察工作的力度，圍繞企業的重點、難點以及虧損項目，開展資產管理、投資決策，工程勞務分包、物資設備采購、招投標、資金清欠、資金管理等環節的效能監察。圍繞黨群關系，加強重大決策風險的防范、財務風險的嚴格控制、法律風險防控體系的完善以及海外項目實施風險的有效防范，等等方面的建設，進一步規范內部審計管理、加強廉政建設和效能監察，加強信息披露和保密管理，最大限度的推進效能監察，真正使企業的管理與黨風建設操作有規章、運作有規范。在提升黨群關系，保持黨同人民群眾的血肉聯系的同時，確保企業安全平穩的發展。

　　（五）以執行力建設為突破口，讓作風建設取得實效，推動企業高效的發展

　　如何建設廉潔高效、與時俱進的工作作風是許多地方都在思考和探索的課題。作為國有企業的中二十二冶集團公司更需要站在加強黨的執政能力的政治高度，要以執行力建設為突破口，以多種方式開展作風建設活動，深化紀檢效能監察建設的要求。

　　執行力就是抓落實能力，加強執行力建設，既是加強執政能力建設的重點，也是進一步深入開展紀檢效能建設的著力點。溫家寶總理在2011年3月25日國務院召開的第四次廉政工作會議上強調，要認真落實黨風廉政建設責任制，切實做到有部署、有督察、有驗收。還說，不論什么人，不論職務高低，只要違紀違法，就要一查到底、嚴懲不貸，絕不姑息遷就。從實質上闡明了作風建設執行力的堅定性。

　　國有企業的黨風建設本是一項龐大的系統工程，必須要總體規劃，突出重點，整體推進，既要立足解決眼前反腐工作面臨的實際問題，又要從長計議。要堅持“黨建工作融入生產經營”的思路和“內聚隊伍，外樹形象，以人為本，全面發展”的方針，以為生產經營保駕護航為重點深入開展黨風廉政建設，使黨風廉政建設水平不斷提高。要以多種形式學習貫徹黨的十七大精神，以及中紀委十七屆五次全會精神，按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，緊密結合實際，研究制訂工作方案和具體措施，促進企業、深化改革、加快發展。不斷完善與現代企業制度相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，為公司實現科學發展保駕護航。在強化反腐倡廉教育、推進制度體系建設、強化監督檢查的同時，不斷創新黨建工作、宣傳思想工作、精神文明建設、企業文化建設和黨風廉政建設工作的運行機制和方式方法。只有這樣，才能有利于反腐懲防體系的長遠建設和發展，才能讓作風建設取得實效，從而推動企業的高效發展。

　　作風建設事關黨的生死存亡，是黨的建設的永恒主題。作為國有企業的中國二十二冶集團公司，只有全面地、正確地認識和科學地分析社會主義市場經濟條件下對黨風建設帶來的雙重效應，并積極采取對策，興利除弊，堅持不懈地從根本上下功夫，確保各項工作落到實處，只有建立健全完善地保持黨和人民群眾血肉聯系的長效機制，才能保證黨的先進性和良好的黨風形象；只有不斷加強作風建設，始終保持獨具中國特色的黨風形象，才能穩固黨同人民群眾的血肉聯系，才能不斷地把黨風建設工作推向一個新的高度，才能讓中國特色的黨風形象，成為促進中二十二冶集團公司高效發展的基礎保障，真正使我們的事業長盛不衰！

　　參考文獻

　　1.毛澤東.關心群眾生活，注意工作方法.1934年1月27日《毛澤東選集》第卷電子版．

　　2.毛澤東.論聯合政府.1945年4月24日，毛澤東選集.第3卷電子版.

　　3.中共中央文獻研究室編：《十五大以來——重要文獻選編》（上）[m]，人民出版社，154頁，版.

　　4.政治瞭望，.

　　5.熊培云：《南風窗》[j]，第5期.

　　6.《黨風廉政建設》[j]，第1期、第4期.

　　7.《黨史縱覽》[j]，2011年第2期（總第263期）、第10期（總第259期）.

　　8.《河北黨風》[j]，第09期.

　　9.《中國紀檢監察報》，10月12日頭版.

　　10.中國監察，1988.

中國文秘@資源網 - 您身邊&免費貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgDoC

分析材料范文：論文讓中國特色黨風形象促進集團高效發展的基礎保障版權歸作者所有,轉載請注明出處!